Дата принятия: 06 июля 2020г.
Номер документа: 3а-142/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 июля 2020 года Дело N 3а-142/2020
Верховный Суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Галашевой И.Н.
при секретаре Макаршиной А.А.
рассмотревв открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью фирмы "Ювенал" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью фирма "Ювенал" обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером (...) в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2018 года и равной 14 873000 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственникомвышеуказанного земельного участка, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2018 года в размере 28478 197, 77рублей существенно превышает его рыночную стоимость, что влечет соответствующее увеличение размера земельного налога, исчисляемого от размера кадастровой стоимости земельного участка.
В судебном заседании представитель административного истца Фильков В.В.поддержал административный иск.
Представитель административных ответчиков Тойвонен Р.Ю.в судебном заседании пояснил, что представленный истцом отчет выполнен с нарушениями требований Федеральных стандартов оценки, имеет недостатки; оставляет рассмотрение иска на усмотрение суда.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованные лица Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия, Управление Росреестра по Республике Карелия, Администрация Петрозаводского городского округа оставляют разрешение спора на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителей, возражений относительно отчета об оценке не выразили.
Заслушав объяснения представителей сторон, допросив свидетеля (...), исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ООО фирма "Ювенал" является собственником земельного участка с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...).
Постановлением Правительства Республики Карелия от 20 декабря 2017 года N 480-П установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки на территории Республики Карелия в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке"- 29 декабря 2017 года.
Согласно приказу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 29 декабря 2017 года N 56 Центром государственной кадастровой оценки в 2018 году были проведены работы по определению кадастровой стоимости земельных участков категории земель населенных пунктов и земельных участков категории земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Республики Карелия по состоянию на 1 января 2018 года.
Результаты вышеуказанных работ, проведенных в 2018 году, утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 22 ноября 2018 года N 221.
По состоянию на 1 января 2018 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером (...) составляет 28478197,77 рублей.
Таким образом, данная кадастровая стоимость на момент рассмотрения дела судом является актуальной.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 388, статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка имеет значение для административного истца, поскольку обозначенный показатель является налоговой базой по земельному налогу.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии со статьей11 указанного Федерального закона итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке такого объекта, соответствующий требованиям федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Согласно статье 12 данного закона итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет оценщика (...), согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...), по состоянию на 1 января 2018 года составляет 14 873000 рублей.
Выражая сомнения в достоверности результатов выполненной оценщиком (...) оценки, ГБУ РК "Центр государственной кадастровой оценки" указало на то, что в нарушение требований Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)" и Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 3)" поправка на "Дату сделки" (страница 70 Отчета об оценке) рассчитана оценщиком на основании средних цен на рынке жилья, относящегося к иному, по сравнению с объектом оценки, сегменту; при этом оценщик не обосновал сопоставимость стоимости 1 кв.м. земельного участка и 1 кв.м. жилья на вторичном рынке в Республике Карелия; информация о возможности применения данной корректировки для сегмента рынка земельных участков отсутствует.
Также Учреждение указало, что на странице 83 Отчета об оценке имеются лишь скриншоты страниц, не позволяющие сделать вывод об источнике получения соответствующей информации и дате подготовки; копии соответствующих материалов к Отчету не приложены, какие-либо ссылки в содержании Отчета об оценке отсутствуют.
Кроме того, Учреждение ссылается на то, что оценщик при расчете итогового значения коэффициента торможения (страница 74 Отчета об оценке) использовал неправильное значение одного из показателей, что допускает неоднозначное толкование полученных результатов.
Во исполнение требований пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" судом в качестве свидетеля был допрошен оценщик (...), который дал разъяснения по всем замечаниям, указанным в отзыве ГБУ РК "Центр Государственной кадастровой оценки".
Так, свидетель пояснил, что обоснование сопоставимости стоимости 1 кв.м. земельного участка и 1 кв.м. жилья на вторичном рынке в Республике Карелия имеется на страницах 58-59 Отчета, на странице 70 Отчета содержатся выводы.
Использование неверного показателя при расчете итогового значения коэффициента торможения (страница 74 Отчета), как пояснил оценщик, является опечаткой и не влияет на итоговую рыночную стоимость объекта недвижимости.
Иные замечания к Отчету также не влияют на рыночную стоимость земельного участка.
Оценив отчет оценщика (...), показания свидетеля, суд не находит оснований для признания данного отчета недопустимым доказательством.
Отчет содержит подробное описание проведенного исследования и итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости на дату определения оспариваемой истцом кадастровой стоимости.
Оценщик привел объективные данные, принятые за основу стандарты оценки, обосновал применение им соответствующих корректировок. В отчете содержится информация, необходимая для достоверного определения стоимости объекта оценки.
Содержащиеся в отчете сведения при соблюдении принципов федеральных стандартов оценки дают надлежащее представление о местоположении, категории, размере, стоимости объектов-аналогов и иных их характеристиках, учтенных оценщиком при расчете итоговой величины рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.
Отчет мотивирован, не вводит в заблуждение, не вызывает сомнения, не допускает противоречий, неоднозначного толкования, неясности, неполноты полученных результатов и отвечает требованиям относимости, допустимости, достоверности.
Ссылки представителя административных ответчиков на допущенные оценщиком нарушения не свидетельствуют о том, что они существенным образом повлияли на итоговую величину рыночной стоимости объекта недвижимости.
Учитывая, что доказательств, опровергающих установленную оценщиком величину рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости равной 14873 000 рублей.
Датой подачи административным истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости является дата обращения в суд - 25 мая 2020 года.
В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установление судом кадастровой стоимости является основанием для органа регистрации прав внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью фирмы "Ювенал" удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2018 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (...) площадью (...) кв.м.,расположенного по адресу: (...), на земельном участке расположен здание N (...), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации торгового центра, в размере его рыночной стоимости, равной 14873 000 (четырнадцать миллионов восемьсот семьдесят три тысячи) рублей на период, начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 25 мая 2020 года.
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.Н. Галашева
Мотивированное решение составлено 9 июля 2020 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
