Определение суда Еврейской автономной области от 17 апреля 2019 года №3а-14/2019

СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 апреля 2019 года Дело N 3а-14/2019
председательствующего судьи Кочева С.Н.,
при секретареСушковой А.В.,
с участием старшего помощника прокурора ЕАО Кишкуновой Л.Е.,
законного представителя заинтересованного лица администрации Октябрьского муниципального района ЕАО Егорова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Целовальникова О.А. о признании решения Собрания депутатов муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области от 29.10.2015 N 119 "Об установлении размеров коэффициентов, учитывающих виды разрешённого использования, осуществляемые на арендуемых земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых в аренду без торгов, на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области и сроков внесения арендной платы" противоречащим федеральному законодательству и недействующим в части,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Целовальников О.А. обратился в суд с названным административным исковым заявлением к Собранию депутатов муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области (далее - Собрание депутатов), и просил признать пункт 14 Приложения к решению Собрания депутатов от 29.10.2015 N 119 в части установления коэффициента по виду разрешенного использования "магазины" в размере 0,2 противоречащим федеральному законодательству, недействующими не подлежащим применениюсо дня его принятия.
17.04.2019 в суд ЕАО поступило письменное ходатайство индивидуального предпринимателя Целовальникова О.А. об отказе от административного иска в полном объёме. Ходатайство мотивировано установлением в процессе, что административным ответчиком ошибочно был применён коэффициент, не подлежащий применению.
Законный представитель заинтересованного лица администрации Октябрьского муниципального района ЕАО Егоров А.А., не возражал против прекращения производства по делу.
Административный истец индивидуальный предприниматель Целовальников О.А. и его представитель Целовальникова Е.А., извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, от представителя административного ответчика Собрания депутатов МО "Октябрьский муниципальный район" ЕАО поступило письменное обращение о рассмотрении дела без их участия.
Обсудив заявление административного истца,выслушав законного представителя заинтересованного лица, заключение старшего помощника прокурора ЕАО, полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, суд считает возможным принять отказ от административного иска и прекратить производство по делу.
В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 2 статьи 214Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 1 статьи 194 настоящего Кодекса. Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа. Принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
КАС РФ определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 46 устанавливает право административного истца отказаться от административного иска (часть 2).
В силу части 5 статьи 46 названного Кодекса суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Как следует из информации заинтересованного лица администрации Октябрьского муниципального района ЕАО поступившей в суд ЕАО 16.04.2019 с приложенными документами, при начислении арендной платы за спорный земельный участок в период с 2013 года по 2016 год ошибочно применялся коэффициент 0,07 установленный по виду разрешённого использования для размещения торговых центров, тогда как необходимо было применять коэффициент 0,2 для размещения объектов розничной торговли. В 2017 году ошибка была обнаружена, и ИП Целовальникову О.А. расчёт арендной платы направлен с применением коэффициента 0,2.
Отказ ИП Целовальникова О.А. от административного иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют, в связи с чем может быть принят судом.
При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.
Исходя из положений части 1 статьи 195 КАС РФ, прекращение производства по административному делу в связи с отказом ИП Целовальникова О.А. от своих требований препятствует ему повторно обратиться в суд с заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Вместе с тем принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы (пункт 2 часть 2 статьи 214 КАС РФ).
Государственная пошлина, уплаченная административным истцом в размере 300 (трёхсот) рублей согласно платёжному поручению от 11.02.2019 N 46, подлежит возврату согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 46, 194, 198, 199, 214 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
принять отказ индивидуальногопредпринимателя ЦеловальниковаО.А.,от административного иска.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Целовальникова О.А. о признании решения Собрания депутатов муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области от 29.10.2015 N 119 "Об установлении размеров коэффициентов, учитывающих виды разрешённого использования, осуществляемые на арендуемых земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых в аренду без торгов, на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области и сроков внесения арендной платы" противоречащим федеральному законодательству и недействующим в части, прекратить.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Целовальникову О.А. уплаченную им государственную пошлину в размере 300 (трёхсот) рублей согласно платёжному поручению от 11.02.2019 N 46,
На определение суда может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Еврейской автономной области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья суда ЕАО С.Н. Кочев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка