Дата принятия: 19 августа 2021г.
Номер документа: 3а-1409/2021
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 19 августа 2021 года Дело N 3а-1409/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Гуриной К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1409/2021 по административному исковому заявлению Манвеляна Ф.Г. об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности Вяльцевой М.В.,
установил:
Манвелян Ф.Г. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением и установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N равной рыночной стоимости в размере 8 043 195 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 7 973 473 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 6 227 523 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 2 967 478 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 5 064 185 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 11 246 691 руб..
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником вышеуказанных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика налога на имущество.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Вяльцева М.В. поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФБУ "ФКП Росреестра" в лице ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, а также заинтересованное лицо: Администрация г.о. Самара не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований филиал ФГБУ "ФКП Росреестра по Самарской области представило письменные пояснения.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.
Как следует из материалов дела, Манвеляну Ф.Г. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером N площадью 288,4 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером N площадью 285,9 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером N площадью 213 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером N площадью 125 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером N площадью 246,7 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером N площадью 556, 2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений определена в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" от 14 марта 2012 года N 118 в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 16 074 821,9 руб. по состоянию на 6 июня 2011 года, нежилого помещения с кадастровым номером N- в размере 15 937 661,32 руб. по состоянию на 6 июня 2011 года; нежилого помещения с кадастровым номером N- в размере 11 936 854,41 руб. по состоянию на 6 июня 2011 года; нежилого помещения с кадастровым номером N- в размере 5 586 570 руб. по состоянию на 24 июля 2013 года; нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 8 808 872,49 руб. по состоянию на 11 ноября 2016 года; нежилого помещения с кадастровым номером N- в размере 19 860 133,28 руб. по состоянию на 11 ноября 2016 года.
В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и согласно статье 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года N 107-ГД административный истец уплачивает налог на имущество, исходя из его кадастровой стоимости.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" от 30 июня 2015 года N 28 с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Кадастровая стоимость затрагивает права административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности, как плательщика налога на имущество.
Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и свои права нарушенными, 27 июля 2021 года Манвелян Ф.Г. с пропуском срока обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", согласно абзацу первому статьи 24.12 Закона об оценочной деятельности государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка. Ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 КАС РФ). Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
Поскольку на момент обращения в суд в Единый государственный реестр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объектов недвижимости, повлекшие изменение их кадастровой стоимости, суд полагает возможным восстановить административному истцу срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами N, N, N, N.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке рыночной стоимости N 2021.06-06/1 от 14 июля 2021 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Бюро оценочных технологий", которым величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N определена по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 2 967 478 руб.
Отчетом об оценке N 2021.06-06/2 от 14 июля 2021 года, выполненного тем же оценщиком, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N определена по состоянию на 6 июня 2021 года в размере 6 227 523 руб., нежилого помещения с кадастровым N- в размере 8 043 195 руб. по состоянию на 6 июня 2011 года, нежилого помещения с кадастровым номером N- в размере 7 973 473 руб. по состоянию на 6 июня 2011 года.
Величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером 63:01: 0008:4589 определена по состоянию на 11 ноября 2016 года в размере 5 064 185 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N- в размере 11 246 691 руб. по состоянию на 11 ноября 2016 года.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объектов оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объектов оценки, отраженных в отчете.
Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на 6 июня 2011 года, 24 юля 2013 года, 11 ноября 2016 года, то есть на даты определения кадастровой стоимости нежилых помещений.
Давая оценку представленным отчетам об оценке, суд отмечает, что отчеты соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки, приведённые в нем выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, выводы оценщика базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости нежилых помещений на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчеты величины рыночной стоимости приведены в рамках выбранных оценщиком подходов и методов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, квалификация оценщика подтверждена приложенными к отчету документами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Сторонами не приведено конкретных замечаний к отчетам, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в иных размерах сторонами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.
Принимая во внимание, что административный истец просил об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N равной рыночной стоимости в размере 8 043 195 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 7 973 473 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N- в размере 6 227 523 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N- в размере 2 967 478 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N- в размере 5 064 185 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N- в размере 11 246 691 руб., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 27 июля 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Требования Манвеляна Ф.Г. удовлетворить.
Восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 288,4 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 6 июня 2011 года в размере 8 043 195 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 285,9 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 6 июня 2011 года в размере 7 973 473 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 213 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 6 июня 2011 года в размере 6 227 523 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 125 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 2 967 478 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 246,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 11 ноября 2016 года в размере 5 064 185 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 556,2 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 11 ноября 2016 года в размере 11 246 691 руб.
Датой обращения Манвеляна Ф.Г. в суд считать 27 июля 2021 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
