Решение Пермского краевого суда от 25 сентября 2020 года №3а-1384/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 сентября 2020 года Дело N 3а-1384/2020
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Буланкова Р.В.,
при секретаре Гатиной О.Ф.,
с участием представителя административного истца Коскова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Болдырева Артема Викторовича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Болдырев А.В. обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Пермского края об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами **:3345, **:3349, **:3362 равной их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельных участков. Кадастровая стоимость земельных участков не соответствует их рыночной стоимости и является необоснованно завышенной, что нарушает законные интересы истца.
Административный истец Болдырев А.В. извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился.
Представитель административного истца Косков В.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Правительство Пермского края извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представлен отзыв по административному исковому заявлению в письменном виде.
Заинтересованные лица ФГБУ"ФКП Управления Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю, Управление Росреестра по Пермскому краю, администрация Култаевского сельского поселения извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили, отзывы представлены в письменном виде.
Заслушав пояснения представителя административного истца, изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ) отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости, регулируются названным Федеральным законом.
Пунктами 1 и 4 части 5 статьи 13 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ установлено, что в кадастр недвижимости вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, Б. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами **:3345, **:3349, **:3362.
Б., являясь собственником указанных земельных участков, вправе поставить вопрос об оспаривании их кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами **:3345, **:3349, **:3362, утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 21 ноября 2013 года N 1610-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края и средних (взвешенных по площади) значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Пермского края", определена в результате проведения государственной кадастровой оценки земельных участков по состоянию на 1 января 2013 года в размере 7546880рублей, 7 546 880 рублей, 7 546 880 соответственно.
Административным истцом представлен в суд отчет N 20/0702-13 от 16 июля 2020 года об оценке рыночной стоимости земельных участков, составленный оценщиком Б.
В соответствии с отчетом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером **:3345 составляет 1120 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером **:3349 составляет 1120 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером **:3362 составляет 1120 000 рублей. Оценщик Б., проводившая оценку, включена в реестр членов Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков". Гражданская ответственность оценщика при осуществлении оценочной деятельности застрахована.
Представленный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки (ФСО N 1, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 297, ФСО N 2, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 298, ФСО N 3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299, ФСО N 4, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 октября 2010 года N 508, ФСО N 7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года N 611).
Описание объектов оценки дает однозначное представление о них. В отчете присутствует описание последовательности определения стоимости объекта оценки, выбор примененных оценщиком подхода и методов оценки. Как следует из отчета, при установлении рыночной стоимости земельных участков оценщик применил сравнительный подход, в рамках которого использовал метод сравнения продаж по объектам-аналогам (по элементам сравнения дата сделки, категория и разрешенное использование, местоположение, площадь объекта оценки). Мотивы, по которым оценщик не применил затратный и доходный подходы, подробно изложены в отчете.
В качестве объектов сравнения использованы данные о предложениях купли-продажи трех земельных участков, расположенных в Пермском крае, информация о которых получена из источников: Портал Росреестра https//portal.rosreestr.ru, Электронная База данных Информационно-консалтинговой группы Резон по состоянию на 17 декабря 2012 года. Источники информации приложены к отчету. При этом в качестве объектов-аналогов оценщик выбрал земельные участки, которые существенно не отличаются от оцениваемого земельного участка.
Согласно отчету об оценке аналоги сопоставимы по своим основным экономическим, техническим и другим характеристикам с объектом оценки. По ценообразующим характеристикам аналогов, имеющим отличия от объекта оценки, оценщиком применены корректировки (на качество прав, условия рынка).
Суд считает, что при подготовке отчета использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности.
Статьей 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Проверив и оценив представленные доказательства по правилам статьи84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, занижения рыночной стоимости объекта или несоответствия представленного истцом отчета требованиям закона, установленных в соответствии с действующим законодательством или в судебном порядке, ответчиками не представлено.
Доводы, изложенные в представленных административным ответчиком, заинтересованными лицами отзывах, позицию заявителя и представленные им документы не опровергают.
С учетом изложенного, заявленные Б. требования подлежат удовлетворению, кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами **:3345, **:3349, **:3362 следует установить равной их рыночной стоимости на основании отчета об оценке представленного административным истцом.
Материалами дела подтверждаются обстоятельства обращения Б. с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков в суд 10 августа 2020 года.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Б. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, с кадастровым номером **:3345, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадью 32000кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1200000рублей по состоянию на 1 января 2013 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, с кадастровым номером **:3349, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую индивидуальную застройку, площадью 32000кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1 200 000 рублей по состоянию на 1 января 2013 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, с кадастровым номером **:3362, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую индивидуальную застройку, площадью 32000кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1 200 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года.
Установленная решением суда кадастровая стоимость земельных участков применяется для целей предусмотренных законодательством Российской Федерации с 1 января 2014 года до 31 декабря 2019 года включительно.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 10 августа 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья /подпись/


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка