Дата принятия: 04 апреля 2019г.
Номер документа: 3а-138/2019
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 апреля 2019 года Дело N 3а-138/2019
Костромской областной суд в составе
председательствующего Колесова Р.Н.,
при секретаре Дубровиной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО "Гермес" к Управлению Росреестра по Костромской области, администрации Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
ОАО "Гермес" обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- объекта капитального строительства, кадастровый N, площадью 780,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
- объекта капитального строительства, кадастровый N, площадью 435 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость перечисленных объектов недвижимости утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 520 515 руб. и 3 558 547,95 руб. соответственно.
Действительная рыночная стоимость указанных объектов недвижимости значительно меньше и составляет 6 253 295 руб. и 2 143 032 руб. соответственно, что подтверждается отчетом N от ДД.ММ.ГГГГ, составленным оценщиком ИП ФИО2 Несоответствие кадастровой и рыночной стоимостей нарушает права административного истца как плательщика налога на имущество, который рассчитывается исходя из кадастровой стоимости.
Просили установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
В судебном заседании представитель административного истца Петрова Л.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, уточнив, что просит установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства в размере рыночной, составляющей 6 387 843 руб. и 2 178 228 руб. в связи с подготовленными оценщиком дополнениями к отчету об оценке.
Представитель административного ответчика администрации Костромской области Скородумов Д.Н., представитель заинтересованного лица департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Москалева Л.О. возражений относительно заявленных административных исковых требований не заявили.
Представители административного ответчика Управления Росреестра по Костромской области, заинтересованного лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований не представили.
Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, ОАО "Гермес" является собственником:
- объекта капитального строительства, наименование: ресторан, назначение: нежилое, кадастровый N, площадью 780,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
- объекта капитального строительства, наименование: административное здание, назначение: нежилое, кадастровый N, площадью 435 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 13 520 515 руб. и 3 558 547,95 руб. соответственно.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27 декабря 2018 года N 120-од, налоговая база по принадлежащим административному истцу объектам недвижимости определяется как их кадастровая стоимость.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости влияют на объём налоговых обязательств административного истца, а, следовательно, затрагивают его права.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Абзацем 5 статьи 24.20 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Согласно частям 1, 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Обосновывая заявленные требования, административный истец руководствовался отчетом N от ДД.ММ.ГГГГ, составленным оценщиком ИП ФИО2, в котором рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 6 253 295 руб. и 2 143 032 руб. соответственно с использованием сравнительного и доходного подходов (весовые коэффициенты 0,2 и 0,8 соответственно).
При этом при использовании сравнительного подхода (метод сравнения продаж) оценщиком проведен анализ рынка предложений, путем сопоставления характеристик объекта оценки и предлагавшихся к продаже объектов в качестве объектов-аналогов отобраны те из них, которые в наибольшей степени приближены по элементам сравнения к оцениваемому. Информация об объектах-аналогах проанализирована оценщиком и приведена в развернутом виде. При наличии отличий по ценообразующим характеристикам введены соответствующие корректировки.
При использовании доходного подхода (метод капитализации) оценщиком в соответствии со сведениями об объектах-аналогах и корректировками по ряду ценообразующих факторов рассчитана средняя арендная ставка, исходя из которой в последующем рассчитан чистый операционный доход и стоимость объекта недвижимости.
В ходе рассмотрения дела оценщиком подготовлены дополнения к отчету, в которых в связи с отказом от использования результата, полученного сравнительным подходом рыночная стоимость объектов составила 6 387 843 руб. и 2 178 228 руб. соответственно.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация оценщиков "Сибирь".
Поскольку административный истец обращался с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату такого обращения - 25 декабря 2018 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства, наименование: ресторан, назначение: нежилое, кадастровый N, площадью 780,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 387 843 (Шесть миллионов триста восемьдесят семь тысяч восемьсот сорок три) рубля.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства, наименование: административное здание, назначение: нежилое, кадастровый N, площадью 435 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 178 228 (Два миллиона сто семьдесят восемь тысяч двести двадцать восемь) рублей.
Датой подачи заявления считать 25 декабря 2018 года.
На настоящее решение в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Костромского областного суда через Костромской областной суд.
Председательствующий Р.Н. Колесов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
