Решение Брянского областного суда от 18 января 2018 года №3а-138/2017, 3а-29/2018

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2018 года Дело N 3а-29/2018
Брянский областной суд в составе:
председательствующего ПЕТРАКОВОЙ Н.П.
при секретаре АЛЕКСЕЕВОЙ Н.В.
с участием представителя административного истца Жмурина А.В. - Ломакиной В.И., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А., представителя заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области Лавреновой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 января 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Жмурина Андрея Васильевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий, установлении кадастровой стоимости нежилых зданий равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Жмурин А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий, установлении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровой стоимости нежилых зданий:
- с кадастровым номером N, общей площадью 876,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 6 898 510,18 рублям;
- с кадастровым номером N, общей площадью 131,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 646 582,86 рублям;
- с кадастровым номером N, общей площадью 728,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 3 803 516,15 рублям.
И по состоянию на 27 мая 2016 года просил установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, общей площадью 209,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 2 894 072,05 рублям.
В обоснование заявленных требований Жмурин А.В. ссылался на то, что указанные здания принадлежат ему на праве собственности, их кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость, чем нарушаются его права как плательщика налога на имущество. В подтверждение рыночной стоимости представляет отчет об оценке N 163-05/17 от 9 июня 2017 года, составленный ООО "Правовая Оценка".
В судебном заседании представитель административного истца Ломакина В.И. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А. право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости не оспаривала, возражений на представленный суду отчет об оценке не представила, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорных нежилых зданий не заявляла.
Представитель заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области Лавренова К.Н. также право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости не оспаривала, возражений на представленный суду отчет об оценке не представила, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорных нежилых зданий не заявляла.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области, администрации города Новозыбков Брянской области в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.
От главы Клинцовской городской администрации в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Выслушав представителя административного истца Жмурина А.В. -Ломакину В.И., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалеву О.А., представителя заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области Лавренову К.Н., исследовав материалы дела, представленные доказательства, отчет об оценке, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 15 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения.
В абзаце 4 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, утвержденная в установленном порядке.
Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суд или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Исходя из вышеизложенного, административный истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.
Жмурину А.В. на праве собственности принадлежат нежилые здания:
- с кадастровым номером N, общей площадью 876,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 131,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 728,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 209,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании Приказа Управления имущественных отношений Брянской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области" N 1890 от 27 ноября 2015 года.
Объект недвижимости с кадастровым номером N, общей площадью 209,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 27 мая 2016 года, в этот же день определена его кадастровая стоимость, которая внесена в Единый государственный реестр недвижимости 31 мая 2016 года.
С заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий, установлении кадастровой стоимости нежилых зданий равной их рыночной стоимости Жмурин А.В. обратился в суд 25 декабря 2017 года.
Заявляя требование об определении кадастровой стоимости нежилых зданий в размере рыночной, Жмурин А.В. представил в суд отчет об оценке N 163-05/17 от 9 июня 2017 года, подготовленный ООО "Правовая Оценка", в соответствии с которым рыночная стоимость нежилого здания:
- с кадастровым номером N, общей площадью 876,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равна 6 898 510,18 рублям;
- с кадастровым номером N, общей площадью 131,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равна 646 582,86 рублям;
- с кадастровым номером N, общей площадью 728,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равна 3 803 516,15 рублям,
- с кадастровым номером N, общей площадью 209,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равна 2 894 072,05 рублям.
В ходе рассмотрения дела по определению рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости, ответчик, заинтересованные лица, право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости не оспаривали, возражений на представленный суду отчет об оценке не представили, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорных нежилых зданий не заявляли.
Исходя из того, что правильность отчета об оценке административным ответчиком, заинтересованными лицами не опровергнута, доказательств об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность представленного суду отчета, не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено, суд не находит оснований сомневаться в том, что по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости:
- с кадастровым номером N, общей площадью 876,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равна рыночной стоимости и составляет 6 898 510,18 рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 131,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равна рыночной стоимости и составляет 646 582,86 рубля;
- с кадастровым номером N, общей площадью 728,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равна рыночной стоимости и составляет 3 803 516,15 рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 209,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равна рыночной стоимости и составляет 2 894 072,05 рубля.
В соответствии с правилами статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Как уже было отмечено выше нежилое здание с кадастровым номером N, общей площадью 209,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, поставлено на государственный кадастровый учет 27 мая 2016 года, сведения о кадастровой стоимости внесены 31 мая 2016 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Руководствуясь статьями 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Жмурина Андрея Васильевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий, установлении кадастровой стоимости нежилых зданий в размере их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, общей площадью 876,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 6 898 510,18 рублям по состоянию на 01 января 2015 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, общей площадью 131,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 646 582,86 рублям по состоянию на 01 января 2015 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, общей площадью 728,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 3 803 516,15 рублям по состоянию на 01 января 2015 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, общей площадью 209,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 2 894 072,05 рублям по состоянию на 27 мая 2016 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 25 декабря 2017 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости нежилых зданий: с кадастровым номером N, общей площадью 876,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью 131,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью 728,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью 209,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.
Судья Брянского областного суда ПЕТРАКОВА Н.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка