Решение Брянского областного суда от 08 июня 2020 года №3а-1370/2019, 3а-287/2020

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 июня 2020 года Дело N 3а-287/2020
Брянский областной суд в составе
председательствующего Цуканова Д.А.
при секретаре Кондрашовой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сандлера Эдуарда Леонидовича к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Сандлер Э.Л. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- земельный участок, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для торговой деятельности, общей площадью 1 020 кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 626 167 руб. 80 коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- земельный участок, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для строительства магазина, общей площадью 133 кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 79 358 руб. 82 коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- земельный участок, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для торговой деятельности, общей площадью 120 кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 70 027 руб. 20 коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- земельный участок, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для торговой деятельности, общей площадью 401 кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 230 971 руб. 99 коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- магазин с назначением: нежилое здание, количеством этажей, в том числе подземных, - 1, общей площадью 143,9 кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 1 614 065 руб. 86 коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- здание аптеки 58 с назначением: нежилое здание, количеством этажей, в том числе подземных, - 1, общей площадью 77,9 кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 2 783 422 руб. 31 коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- магазин с назначением: нежилое здание, количеством этажей, в том числе подземных, - 1, общей площадью 59,4 кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 670 739 руб. 45 коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- хозяйственная постройка с назначением: нежилое здание, количеством этажей, в том числе подземных, - 1, общей площадью 1 540,0 кв. м с кадастровым номером N, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 29 062 17 руб. 60 коп. по состоянию на 26.12.2016 г.,
- магазин с назначением: нежилое здание, количеством этажей, в том числе подземных, - 1, общей площадью 47,0 кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 502 584 руб. 63 коп. по состоянию на 01.01.2015 г.
Согласно отчету об оценке N 007985/19/428 от 29.10.2019 г., выполненному индивидуальным предпринимателем Барменковой М.В, рыночная стоимость принадлежащих административному истцу объектов недвижимости составляет:
- земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 г. - 310 674 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 г. - 42 430 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 г. - 38 282 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 г. - 127 927 руб.;
- магазина с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 г. - 430 696 руб.;
- здания аптеки 58 с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 г. - 315 139 руб.;
- магазина с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 г. - 230 451 руб.;
- хозяйственной постройки с кадастровым номером N по состоянию на 26.12.2016 г. - 4 434 182 руб.;
- магазина с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 г. - 179 988 руб.
Полагая, что кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости превышает их рыночную стоимость, чем нарушаются его права как налогоплательщика, административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- земельного участка, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для торговой деятельности, общей площадью 1 020 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 310 674 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- земельного участка, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для строительства магазина, общей площадью 133 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 42 430 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- земельного участка, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для торговой деятельности, общей площадью 120 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 38 282 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- земельного участка, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для торговой деятельности, общей площадью 401 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 127 927 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- магазина с назначением: нежилое здание, количеством этажей, в том числе подземных, - 1, общей площадью 143,9 кв. м с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н, в размере его рыночной стоимости - 430 696 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- здания аптеки 58 с назначением: нежилое здание, количеством этажей, в том числе подземных, - 1, общей площадью 77,9 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 315 139 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- магазина с назначением: нежилое здание, количеством этажей, в том числе подземных, - 1, общей площадью 59,4 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 230 451 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- хозяйственной постройки с назначением: нежилое здание, количеством этажей, в том числе подземных, - 1, общей площадью 1 540,0 кв. м с кадастровым номером N расположенной по адресу: <адрес> А, в размере ее рыночной стоимости - 4 434 182 руб. по состоянию на 26.12.2016 г.;
- магазина с назначением: нежилое здание, количеством этажей, в том числе подземных, - 1, общей площадью 47,0 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 179 988 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.
Определением Брянского областного суда от 19.12.2019 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области исключено из числа административных ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Представителем административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области - Семилёнковой Е.В. представлен отзыв, согласно которому Управление возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости в соответствии с предоставленным административным истцом отчетом об оценке приведет к понижению консолидируемого бюджета Брянской области. Вместе с тем Управление не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
Согласно возражениям представителя административного ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области Жензировой О.В. ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Брянской области не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости). Оснований для выводов о недостоверности отчета об определении рыночной стоимости объектов недвижимости, представленного административным истцом, у Филиала не имеется, проведение судебной экспертизы в целях определения рыночной стоимости спорных объектов недвижимости не требуется. ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Брянской области не является государственным органом или органом местного самоуправления, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости. Кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с приказами Управления имущественных отношений Брянской области. ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Брянской области является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем просит отказать в удовлетворении заявленных в отношении него требований.
В соответствии с отзывом представителя заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевской Н.С. Управление как орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, права и законные интересы административного истца не нарушало, не оспаривает его право на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости и представленный им отчет. Разрешение вопроса об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере рыночной стоимости оставляет на усмотрение суда.
Административный истец Сандлер Э.Л., его представитель Киндиров А.С., представители административных ответчиков - Управления имущественных отношений Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области, представители заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Овчинской сельской администрации, Нивнянской сельской администрации, Дегтяревской сельской администрации в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.
Административный истец Сандлер Э.Л., его представитель Киндиров А.С., представитель административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом требований ст. 150, ч. 4 ст. 247 КАС РФ суд считает возможным удовлетворить ходатайства административного истца Сандлера Э.Л., его представителя Киндирова А.С., представителя административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области и рассмотреть дело в их отсутствие, а также рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Сандлер Э.Л. является собственником земельного участка, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для торговой деятельности, общей площадью 1 020 кв. м с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 14.10.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2015 г., составляет 626 167 руб. 80 коп.
Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области N 1883 от 26.11.2015 г.
Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 28.12.2015 г.
Также административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для строительства магазина, общей площадью 133 кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 14.10.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2015 г., составляет 79 358 руб. 82 коп.
Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области N 1883 от 26.11.2015 г.
Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 28.12.2015 г.
Кроме того, административный истец является собственником земельного участка, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для торговой деятельности, общей площадью 120 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 14.10.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2015 г., составляет 70 027 руб. 20 коп.
Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области N 1883 от 26.11.2015 г.
Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 28.12.2015 г.
Сандлер Э.Л. является собственником земельного участка, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для торговой деятельности, площадью 401 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 14.10.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2015 г., составляет 230 971 руб. 99 коп.
Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области N 1883 от 26.11.2015 г.
Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 28.12.2015 г.
Также административному истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание, наименование: магазин, количество этажей, в том числе подземных, - 1, общей площадью 143,9 кв. м с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес>
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 11.10.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2015 г., составляет 1 614 065 руб. 86 коп.
Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости N 32/901/16-3115/1 от 29.02.2016 г. филиала по Брянской области ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 28.12.2015 г.
Кроме того, административный истец является собственником нежилого здания, наименование: здание аптеки 58, количество этажей, в том числе подземных, - 1, площадью 77,9 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 11.10.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2015 г., составляет 2 783 422 руб. 31 коп.
Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области N 1890 от 27.11.2015 г.
Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 28.12.2015 г.
Сандлер Э.Л. является собственником нежилого здания, наименование: магазин, количество этажей, в том числе подземных, - 1, площадью 59,4 кв. м с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 11.10.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2015 г., составляет 670 739 руб. 45 коп.
Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области N 1890 от 27.11.2015 г.
Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 28.12.2015 г.
Также административному истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание, наименование: хозяйственная постройка, количество этажей, в том числе подземных, - 1, площадью 1 540,0 кв. м с кадастровым номером N, расположенная по адресу: <адрес>
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 11.10.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 26.12.2016 г., составляет 29 062 171 руб. 60 коп.
Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости N 32/101/16-26093/1 от 26.12.2016 г. филиала по Брянской области ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 26.12.2016 г.
Сандлер Э.Л. является собственником нежилого здания, наименование: магазин, количество этажей, в том числе подземных, - 1, площадью 47,0 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 11.10.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2015 г., составляет 502 584 руб. 63 коп.
Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости N 32/901/16-12069/1 от 19.07.2016 г. филиала по Брянской области ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 18.07.2016 г.
В соответствии с ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Поскольку пятилетний срок со дня внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости не истек, то срок обращения административного истца с данным административным иском не нарушен.
В силу ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Согласно абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Исходя из положений ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В силу положений ст.ст. 400 и 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемого объектом налогообложения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков (ст. 390 НК РФ).
При этом, исходя из положений статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, законодатель, вводя для целей платы за использование земли государственную кадастровую оценку земель, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости этого земельного участка, равной его рыночной стоимости.
Учитывая, что результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих административному истцу на праве собственности, влияют на его права и обязанности, как плательщика налога на имущество физических лиц и земельного налога, то он вправе заявлять об установлении кадастровой стоимости данных объектов недвижимости в размере рыночной стоимости.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.248 КАС РФ и статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (ст.12 Закона об оценочной деятельности).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.
При обращении с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, в соответствии с требованиями пункта 4 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, заявителем представляется отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, в силу ч.5 ст.247 КАС РФ, лежит на административном истце.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке N 007985/19/428 от 29.10.2019 г., выполненный индивидуальным предпринимателем Барменковой М.В., согласно которому рыночная стоимость принадлежащих административному истцу объектов недвижимости составляет:
- земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 г. - 310 674 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 г. - 42 430 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 г. - 38 282 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 г. - 127 927 руб.;
- магазина с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 г. - 430 696 руб.;
- здания аптеки 58 с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 г. - 315 139 руб.;
- магазина с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 г. - 230 451 руб.;
- хозяйственной постройки с кадастровым номером N по состоянию на 26.12.2016 г. - 4 434 182 руб.;
- магазина с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 г. - 179 988 руб.
По ходатайству представителя административного истца Сандлера Э.Л. - Киндирова А.С. определением Брянского областного суда от 16 января 2020 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО "Брянский центр оценки и экспертизы".
Согласно заключению эксперта ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" от 05.03.2020 г. N 01-39/Э-2020 отчет об оценке соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" N 135-ФЗ от 29.07.1998 г. в действующей редакции, федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности.
В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.
Заключение эксперта ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" от 05.03.2020 г. N 01-39/Э-2020 соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", отвечает требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства РФ, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов.
Выводы эксперта не противоречивы, аргументированы и последовательны, изложенные в них суждения не допускают их неоднозначного толкования. В заключении имеются ссылки на источники используемой информации, позволяющие сделать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.
Заключение эксперта подготовлено лицом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ.
Правильность заключения судебной экспертизы представителями административных ответчиков и заинтересованных лиц не опровергнута.
С учетом совокупности собранных по делу доказательств, а также принимая во внимание правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска Сандлера Э.Л. и необходимости установления кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке N 007985/19/428 от 29.10.2019 г., выполненном индивидуальным предпринимателем Барменковой М.В.
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 г. N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Материалами дела установлено, что административный иск подан Сандлером Э.Л. в суд 25 ноября 2019 года.
С учетом изложенного датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости принадлежащих административному истцу спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости следует считать 25 ноября 2019 года, т.е. дату его обращения в суд.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Сандлера Эдуарда Леонидовича к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость:
- земельного участка, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для торговой деятельности, общей площадью 1 020 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости - 310 674 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- земельного участка, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для строительства магазина, общей площадью 133 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости - 42 430 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- земельного участка, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для торговой деятельности, общей площадью 120 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в размере рыночной стоимости - 38 282 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- земельного участка, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для торговой деятельности, общей площадью 401 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости - 127 927 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- нежилого здания, наименование: магазин, количество этажей, в том числе подземных, - 1, общей площадью 143,9 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в размере рыночной стоимости - 430 696 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- нежилого здания, наименование: здание аптеки 58, количество этажей, в том числе подземных, - 1, площадью 77,9 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости - 315 139 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- нежилого здания, наименование: магазин, количество этажей, в том числе подземных, - 1, площадью 59,4 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости - 230 451 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;
- нежилого здания, наименование: хозяйственная постройка, количество этажей, в том числе подземных, - 1, площадью 1 540,0 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости - 4 434 182 руб. по состоянию на 26.12.2016 г.;
- нежилого здания, наименование: магазин, количество этажей, в том числе подземных, - 1, площадью 47,0 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости - 179 988 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 25 ноября 2019 года - дату обращения Сандлера Э.Л. с настоящим административным иском в суд.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца.
Судья Д.А. Цуканов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка