Дата принятия: 29 сентября 2020г.
Номер документа: 3а-136/2020
ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2020 года Дело N 3а-136/2020
Именем Российской Федерации
29 сентября 2020 года город Орёл
Орловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Майоровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Врацкой А.Ю.,
с участием представителя административного истца Бобровской Г.С., представителя административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" Куриловой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело N 3а-136/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мценская метизная компания" к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Мценская метизная компания" (далее - ООО "Мценская метизная компания", Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований указано, что Общество является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>
Указывает, что арендная плата за вышеназванный земельный участок рассчитывается на основании его кадастровой стоимости, которая составляет <...> и значительно превышает его рыночную стоимость, определенную отчётом об оценке N <...> от 6 июля 2020 г., составленным оценщиком общества с ограниченной ответственностью "<...>".
По этим обстоятельствам Общество просит суд установить по состоянию на 13 апреля 2020 г. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...>.
Представитель административного истца Бобровская Г.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала по вышеуказанным основаниям, просит суд принять решение об их удовлетворении.
Представитель административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" Курилова И.С. не возражает против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.
Представитель административного ответчика Правительства Орловской области Бондарева Ж.В. в судебное заседание не явилась, представленного ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица администрации города Мценска в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и указал, что требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку нарушают права арендодателя земельного участка на получение предусмотренной договором аренды суммы арендной платы.
Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей административных ответчиков и заинтересованного лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды земли N <...> от <...> 2020 г. администрацией г. Мценска (арендодатель) обществу с ограниченной ответственностью "Мценская метизная компания" (арендатор 1) и акционерному обществу "<...>" (арендатор 2) предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <...> на срок с <...> 2020 г. по <...> 2021 г. включительно, <...> (л.д. 8-13).
Согласно договору на указанном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности двум арендаторам.
Расчет земельных платежей по договору аренды производится для арендаторов с учетом показателя кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 14-15).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Орловской области 10 июня 2020 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составляет <...> и определена в соответствии с актом об утверждении кадастровой стоимости N <...> от 27 апреля 2020 г. Дата определения кадастровой стоимости - 13 апреля 2020 года (л.д. 17).
В подтверждение заявленных требований Обществом при обращении в суд представлен отчет N <...> от 6 июля 2020 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью "<...>" <...> М.Ю., согласно которому по состоянию на 13 апреля 2020 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составила <...> (л.д. 18-98).
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость земельного участка, свидетельствовали бы об его рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованным лицом вопреки положениям части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представлено не было. Ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу не заявлялись.
Суд, исследовав указанные выше отчёт об оценке, сопоставив его содержание с иными имеющимися в деле доказательствами, в том числе показаниями свидетеля, полагает, что данные доказательства, представленные административным истцом в подтверждение рыночной стоимости земельного участка, отвечают требованиям относимости, допустимости, не вызывают сомнений в достоверности.
Возражения заинтересованного лица администрации города Мценска судом не могут быть приняты во внимание, поскольку административным истцом реализовано его право на пересмотр кадастровой стоимости, что предусмотрено указанными выше нормами действующего законодательства.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление Общества подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Мценская метизная компания" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, равной его рыночной стоимости в размере <...> по состоянию на 13 апреля 2020 года.
Датой подачи заявления общества с ограниченной ответственностью "Мценская метизная компания" о пересмотре кадастровой стоимости считать 24 августа 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 1 октября 2020 года.
Председательствующий Л.В. Майорова
Дело N 3а-136/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2020 года город Орёл
Орловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Майоровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Врацкой А.Ю.,
с участием представителя административного истца Бобровской Г.С., представителя административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" Куриловой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело N 3а-136/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мценская метизная компания" к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Мценская метизная компания" (далее - ООО "Мценская метизная компания", Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований указано, что Общество является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>
Указывает, что арендная плата за вышеназванный земельный участок рассчитывается на основании его кадастровой стоимости, которая составляет <...> и значительно превышает его рыночную стоимость, определенную отчётом об оценке N <...> от 6 июля 2020 г., составленным оценщиком общества с ограниченной ответственностью "<...>".
По этим обстоятельствам Общество просит суд установить по состоянию на 13 апреля 2020 г. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...>.
Представитель административного истца Бобровская Г.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала по вышеуказанным основаниям, просит суд принять решение об их удовлетворении.
Представитель административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" Курилова И.С. не возражает против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.
Представитель административного ответчика Правительства Орловской области Бондарева Ж.В. в судебное заседание не явилась, представленного ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица администрации города Мценска в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и указал, что требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку нарушают права арендодателя земельного участка на получение предусмотренной договором аренды суммы арендной платы.
Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей административных ответчиков и заинтересованного лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды земли N <...> от <...> 2020 г. администрацией г. Мценска (арендодатель) обществу с ограниченной ответственностью "Мценская метизная компания" (арендатор 1) и акционерному обществу "<...>" (арендатор 2) предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <...> на срок с <...> 2020 г. по <...> 2021 г. включительно, <...> (л.д. 8-13).
Согласно договору на указанном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности двум арендаторам.
Расчет земельных платежей по договору аренды производится для арендаторов с учетом показателя кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 14-15).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Орловской области 10 июня 2020 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составляет <...> и определена в соответствии с актом об утверждении кадастровой стоимости N <...> от 27 апреля 2020 г. Дата определения кадастровой стоимости - 13 апреля 2020 года (л.д. 17).
В подтверждение заявленных требований Обществом при обращении в суд представлен отчет N <...> от 6 июля 2020 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью "<...>" <...> М.Ю., согласно которому по состоянию на 13 апреля 2020 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составила <...> (л.д. 18-98).
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость земельного участка, свидетельствовали бы об его рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованным лицом вопреки положениям части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представлено не было. Ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу не заявлялись.
Суд, исследовав указанные выше отчёт об оценке, сопоставив его содержание с иными имеющимися в деле доказательствами, в том числе показаниями свидетеля, полагает, что данные доказательства, представленные административным истцом в подтверждение рыночной стоимости земельного участка, отвечают требованиям относимости, допустимости, не вызывают сомнений в достоверности.
Возражения заинтересованного лица администрации города Мценска судом не могут быть приняты во внимание, поскольку административным истцом реализовано его право на пересмотр кадастровой стоимости, что предусмотрено указанными выше нормами действующего законодательства.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление Общества подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Мценская метизная компания" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, равной его рыночной стоимости в размере <...> по состоянию на 13 апреля 2020 года.
Датой подачи заявления общества с ограниченной ответственностью "Мценская метизная компания" о пересмотре кадастровой стоимости считать 24 августа 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 1 октября 2020 года.
Председательствующий Л.В. Майорова
1версия для печати
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
