Решение Пермского краевого суда от 27 мая 2020 года №3а-1356/2019, 3а-317/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2020 года Дело N 3а-317/2020
Пермский краевой суд в составе
председательствующего судьи Буланкова Р.В.,
при секретаре Рогатневой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "РостИнвестЛизинг" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "РостИнвестЛизинг" (с учетом уточненного административного искового заявления) обратилось в Пермский краевой суд к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости:
- наименование "нежилое помещение", назначение нежилое, общей площадью 932,5 кв.м., с кадастровым номером **39, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 33 747 000 рублей по состоянию на 1 января 2018 года;
- наименование "офис", назначение нежилое, общей площадью 370,2 кв.м., с кадастровым номером **68, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 14 176 000 рублей по состоянию на 1 января 2018 года;
- помещение, назначение нежилое, общей площадью 562,4 кв.м., с кадастровым номером **192, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 22 487 000 рублей по состоянию на 17 июня 2019 года.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Общество является собственником указанных объектов недвижимости. Кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости и является необоснованно завышенной, что нарушает законные интересы истца.
Представитель административного истца Г. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в уточненном административном исковом заявлении, настаивает.
Представитель административных ответчиков Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ГБУ "ЦТИ ПК" Л. в судебное заседание не явился, представлен отзыв в письменном виде, об установлении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости, согласно уточненному административному исковому заявлению, не возражает.
Заинтересованные лица Управление Росреестра по Пермскому краю, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили.
Исследовав материалы дела, изучив административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из представленных правоустанавливающих документов ООО "РостИнвестЛизинг" является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами **39, **68, **192, расположенных по адресу: ****.
Кадастровая стоимость названных объектов недвижимости составила 56 558 372,33 рубля для объекта с кадастровым номером **39, 23 026 588,08 рублей для объекта с кадастровым номером **68 и утверждена по состоянию на 1 января 2018 года приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 25 октября 2018 года N СЭД-31-02-2-2-1323 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Пермского края". Для объекта с кадастровым номером **192 кадастровая стоимость определена актом ГУП "ЦТИ ПК" N 199 от 02 июля 2019 года по состоянию на 17 июня 2019 года в размере 34 571 796,56 рублей.
В подтверждение заявленных административных исковых требований административным истцом представлен отчеты об оценке N 1/2554/испр-19 от 18 мая 2020 года, N 1/2554/1испр-19 от 25 мая 2020 года, составленные оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Западно-Уральский институт экспертизы, оценки и аудита" Р.
Согласно отчетам об оценке, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером **39 составила 33 747 000 рублей, **68 - 14 176 000 рублей, **192 - 22 487 000 рублей.
Правовой интерес ООО "РостИнвестЛизинг" в определении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости основан на положениях пункта 2 статьи 375, подпункта 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 2 Закона Пермского края от 13 ноября 2017 года N 141-ПК "О налоге на имущество организаций на территории Пермского края и внесении изменений в Закон Пермского края "О налогообложении в Пермском крае".
В соответствии со статьей 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет об оценке объекта оценки должен содержать точное описание объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата.
Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Закона об оценочной деятельности). Оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.
Требования к отчету об оценке установлены Федеральным стандартом оценки "Требования к отчету об оценке" (ФСО N 3), утвержденным приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299.
В силу положений указанного федерального стандарта оценки отчет об оценке представляет собой документ, содержащий сведения доказательственного значения, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе данным Федеральным стандартом оценки, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартами и правилами оценочной деятельности, установленными саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является оценщик, подготовивший отчет.
Оценив отчеты об оценке N 1/2554/испр-19 от 18 мая 2020 года, N 1/2554/1испр-19 от 25 мая 2020 года, составленные оценщиком Р., в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу, что отчеты соответствуют требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.
Оценщик Р. является членом Ассоциации саморегулируемой организации "Национальная коллегия специалистов-оценщиков", гражданская ответственность оценщика застрахована.
Оценщик провел анализ рынка недвижимости, к которому относятся оцениваемые объекты, и по результатам анализа определилценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости названных объектов недвижимости. В отчете объясняется выбор сравнительного и доходного подходов для определения рыночной стоимости объекта оценки и приводятся обоснования отказа от применения затратного подхода. В рамках доходного подхода оценщик использовал метод прямой капитализации, в рамках сравнительного подхода - метод сравнения продаж, с последующим согласованием результатов расчета стоимости объекта оценки.
Содержание отчетов об оценке не вводит в заблуждение и не допускает неоднозначного толкования полученных результатов. Отчеты содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости, и соответствуют требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, отвечают требованиям относимости, допустимости и не вызывают сомнений в достоверности, являются надлежащими доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объектов недвижимости, определенную по состоянию на дату их кадастровой оценки. Выводы оценщика объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у оценщика соответствующей специальности.
Суд считает, что при подготовке отчетов об оценке была использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности, оценщик при оценке спорных объектов недвижимости не допустил нарушение требований действующего законодательства в области оценочной деятельности, которые могли бы существенно повлиять на результаты оценки.
Административный ответчик и заинтересованные лица не выразили несогласие с отчетами об оценке, не привели обоснованных доводов, не указали на наличие недостатков отчетов, которые могли бы повлиять на итоговый результат рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости. Доказательств, опровергающих рыночную стоимость объектов недвижимости, заявленного в административном иске, сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено.
Учитывая, что доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости предмета спора, чем отражено в отчете об оценке, суду не представлено, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в Комиссию 16 октября 2019 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "РостИнвестЛизинг" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- наименование "нежилое помещение", назначение нежилое, общей площадью 932,5 кв.м., с кадастровым номером **39, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 33 747 000 рублей по состоянию на 1 января 2018 года;
- наименование "офис", назначение нежилое, общей площадью 370,2 кв.м., с кадастровым номером **68, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 14 176 000 рублей по состоянию на 1 января 2018 года;
- помещение, назначение нежилое, общей площадью 562,4 кв.м., с кадастровым номером **192, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 22 487 000 рублей по состоянию на 17 июня 2019 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 16 октября 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья (подпись)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка