Решение Брянского областного суда от 05 июля 2018 года №3а-134/2018

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 июля 2018 года Дело N 3а-134/2018
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Кулешовой Е.В.
при секретаре Голодухиной А.Е.
с участием административного истца Петрухина П.М., представителя административного истца Анисиной Е.В., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Савенко О.В., представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области Богушевской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июля 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Лебедько Светланы Владимировны к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Лебедько С.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого помещения, установлении кадастровой следующих объектов недвижимого имущества:
земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательства, кадастровый N, площадью 348 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, кадастровый N, площадью 99,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных административный истец Лебедько С.В. ссылается на то, что ей принадлежат на праве собственности указанные объекты, кадастровая стоимость объектов недвижимости значительно превышает рыночную стоимость, чем нарушаются ее права как плательщика налога на имущество. В подтверждение рыночной стоимости на дату ДД.ММ.ГГГГ представляет отчет об оценке N К-18-111 от 21 мая 2018 года, составленный ООО "БИ-НИКА".
В настоящем судебном заседании представитель административного истца Анисина Е.В. административное исковое заявление поддержала.
Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Савенко О.В., представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области Богушевская Н.С. право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащих ей на праве собственности объектов недвижимости не оспаривали, возражений на представленный суду отчет об оценке не представили, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорных объектов недвижимости на 01 января 2015 года не заявляли.
Административный истец Лебедько С.В., заинтересованное лицо администрация Суземского района Брянской области в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия.
Заинтересованное лицо Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца Анисиной Е.В., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Савенко О.В., представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области Богушевской Н.С., исследовав материалы дела, представленные доказательства, отчет об оценке, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 15 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения.
В абзаце 4 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, утвержденная в установленном порядке.
Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суд или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Исходя из вышеизложенного, административный истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.
Лебедько С.В. на праве собственности принадлежат:
земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательства, кадастровый N, площадью 348 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, кадастровый N, площадью 99,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость земельного участка и нежилого здания (производственная база) внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании Приказа Управления имущественных отношений Брянской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области" N 1882 от 26 ноября 2015 года и N 1890 от 27 ноября 2015 года.
С заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий, установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости Лебедько С.В. обратилась в суд 29 мая 2018 года.
Заявляя требование об определении кадастровой стоимости земельного участка и нежилого помещения в размере рыночной, Лебедько С.В. представила в суд отчет об оценке N К-18-111 от 21 мая 2018 года, подготовленный ООО "БИ-НИКА", в соответствии с которым рыночная стоимость следующих объектов недвижимости:
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательства, кадастровый N, площадью 348 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2015 г. равна 224 836 руб.;
- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, кадастровый N, площадью 99,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2015 г. равна 1 187 760 руб.
В ходе рассмотрения дела по определению рыночной стоимости нежилого помещения по состоянию на 01 января 2015 г., ответчики, заинтересованные лица, право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости не оспаривали, возражений на представленный суду отчет об оценке не представили, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорных нежилых зданий не заявляли.
Исходя из того, что правильность отчета об оценке административными ответчиками, заинтересованными лицами не опровергнута, доказательств об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность представленного суду отчета, не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено, суд не находит оснований сомневаться в том, что кадастровая стоимость следующих объектов недвижимого имущества:
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательства, кадастровый N, площадью 348 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, равна рыночной стоимости и составляет 224 836 руб. по состоянию на 01 января 2015 г.;
- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, кадастровый N, площадью 99,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равна рыночной стоимости и составляет 1 187 760 руб. по состоянию на 01 января 2015 г.
В соответствии с правилами статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Руководствуясь статьями 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Лебедько Светланы Владимировны к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость следующих объектов недвижиого имущества:
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательства, кадастровый N, площадью 348 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 224 836 рублей по состоянию на 01 января 2015 года на период с 01 января 2018 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки;
- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, кадастровый N, площадью 99,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 1 187 760 рублей по состоянию на 01 января 2015 года на период с 01 января 2018 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления в суд считать 29 мая 2018 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости:
земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательства, кадастровый N, площадью 348 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>;
нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, кадастровый N, площадью 99,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.
Судья Брянского областного суда Кулешова Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка