Решение Самарского областного суда от 16 июля 2020 года №3а-1294/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июля 2020 года Дело N 3а-1294/2020
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
с участием представителя административного истца Родобольской И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1294/2020 по административному исковому заявлению Полякова И.А. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Поляков И.А. обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит восстановить срок на обращение с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости и установить кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами N,N, N,расположенных по адресу: <адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на дату кадастровой оценки.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец ранее являлся собственником указанных выше объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их действительной рыночной стоимости, определенный в Отчете об оценке, тем самым были затронуты его права и обязанности, как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке.
Представитель административного истца - Родобольская И.А., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.
Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, заинтересованного лица - администрации городского округа Самара, а также Полякова С.П., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Полякова И.А. подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Установлено, что в период с 2013 года административный истец являлся собственником нежилых помещений:
- с кадастровым номером N, площадью 35,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, помещение б/н (23);
- с кадастровым номером N, площадью 80,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, помещение б/н (3);
- с кадастровым номером N, площадью 54,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, помещение б/н (19), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.05.2013г., 21.11.2013г., 18.07.2013г.
С 18.04.2019 собственником спорных объектов недвижимости является Полякова С.П., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 01.06.2020 года
Кадастровая стоимость объектов капитального строительства определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" по состоянию на 06.06.2011 года и составляет:
- 1 783 457,63 рублей для объекта с КН N;
- 4 070 010,23 рублей для объекта с КН N;
- 2 779 395,25 рублей для объекта с КН N, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 01.06.2020г.
Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Поляков И.А., в период 2013-2019г.г. являлся собственником спорных объектов недвижимости и уплачивал налог на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджет муниципального образования. Налоговой базой для исчисления налога на имущество физических лиц является кадастровая стоимость нежилых помещений.
Таким образом, административный истец имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости в целях перерасчета налога, кроме того, не утрачена возможность взыскания недоимки налоговым органом.
С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами N, N, N внесены в ЕГРН 15.04.2012 г., иск подан в суд 26.06.2020г. Таким образом, административным истцом пропущен пятилетний срок на обращение в суд с административным иском, о восстановлении которого он ходатайствует.
Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", не проведена, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости нежилого помещения затрагивают права административного истца, в связи с чем, учитывая отсутствие иного способа защиты права, суд считает причину пропуска срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости уважительной и полагает возможным этот срок восстановить.
В обоснование требований административным истцом представлен Отчет об оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства от 12.06.2020г. NN, подготовленный обществом с ограниченной ответственностью "Центр оценки и права "Визит".
Из отчета усматривается, что объектами оценки являлись спорные нежилые помещения, итоговая величина рыночной стоимости которых, определенная по состоянию на дату оценки, составляет:
- 1 023 781 рубль - для объекта с кадастровым номером N;
- 2 117 834 рубля - для объекта с кадастровым номером N;
- 1 513 416 рублей - для объекта с кадастровым номером N.
Поскольку методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов в отчетах об оценке соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки, а полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами, суд полагает, что выводы оценщика о рыночной стоимости нежилых помещений являются достоверными.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.
При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения Полякова И.А. с заявлением в суд является 26.06.2020 г., что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Полякова И.А. удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами N, N, N.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 35,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 1 023 781 рубль.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 80, кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 2 117 834 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 54,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 1 513 416 рублей.
Датой подачи Поляковым И.А. заявления в суд считать 26.06.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.07.2020г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 16 июля 2020 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
с участием представителя административного истца Родобольской И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1294/2020 по административному исковому заявлению Полякова И.А. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Полякова И.А. удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами N, N, N.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 35,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 1 023 781 рубль.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 80,, кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 2 117 834 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 54,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 1 513 416 рублей.
Датой подачи Поляковым И.А. заявления в суд считать 26.06.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.А. Калинникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка