Дата принятия: 09 февраля 2018г.
Номер документа: 3А-128/2017, 3А-27/2018
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 2018 года Дело N 3А-27/2018
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Кулешовой Е.А.
при секретаре - Лакман Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Новикова Вячеслава Ивановича к Правительству Калининградской области, Управлению Росреестра по Калининградской области, заинтересованные лица: администрация муниципального образования "Гурьевский городской округ", ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N,
УСТАНОВИЛ:
Новиков В.И. обратился в суд с вышеназванным административным иском к Правительству Калининградской области, Управлению Росреестра по Калининградской области, заинтересованные лица: администрация муниципального образования "Гурьевский городской округ", ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения жилого микрорайона с развитой инфраструктурой и объектами соцкультбыта, расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 года N 641 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области по состоянию на 1 января 2012 года. Кадастровая стоимость принадлежащего ему земельного участка определена в размере 32585 760 рублей.
Согласно полученному им отчету N от 21 декабря 2017 года ООО "НЦ"Балтэкспертиза" рыночная стоимость участка по состоянию на ту же дату составляет 12670 530 рублей.
Ссылается на то, что действующее правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости.
Новиков В.И. просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости в размере 12670 530 рублей.
Представитель Новикова В.И. Черницкая О.А. административный иск поддержала по изложенным в нем доводам.
Новиков В.И., представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Калининградской области, Правительства Калининградской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области, администрации муниципального образования "Гурьевский городской округ" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
С учетом мнения представителя административного истца и положений ч. 4 ст. 247 КАС РФ суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Судом установлено, что Новиков В.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения жилого микрорайона с развитой инфраструктурой и объектами соцкультбыта, расположенного по адресу: <адрес>, на окружной дороге, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 17 февраля 2010 года (л.д. 6).
Постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 года N 641 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области" установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере 32585 760 рублей по состоянию на 01 января 2012 года.
Сведения о кадастровой стоимости земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости (л.д. 7).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости вносятся в государственный кадастр недвижимости.
Согласно п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи; государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Пунктом 3 ст. 66 ЗК РФ установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Административный истец, являясь собственником земельного участка, согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) признается плательщиком земельного налога в отношении данного участка. При этом в силу статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.
Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечет нарушение прав административного истца, в том числе путем увеличения налоговой базы по земельному налогу.
Права административного истца, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости находящегося у него в собственности земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка.
В обоснование административного иска Новиков В.И. представил суду результаты отчета N от 21 декабря 2017 года ООО "НЦ "Балтэкспертиза" (л.д. 8-33), в соответствии с которым по состоянию на 1 января 2012 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N составила 12670 530 рублей.
Каких-либо доказательств, опровергающих правильность выводов, изложенных в Отчете, суду не представлено, равно как и доказательств в подтверждение того, что принадлежащий административному истцу земельный участок с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2012 года имел другую рыночную стоимость.
При вышеприведенных установленных обстоятельствах суд считает доказанным, что по состоянию на 1 января 2012 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет 12670 530 рублей.
Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2012 года значительно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца, являющегося собственником земельного участка, в связи с чем заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Новикова Вячеслава Ивановича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения жилого микрорайона с развитой инфраструктурой и объектами соцкультбыта, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости - 12670 530 рублей по состоянию на 01 января 2012 года.
Дата обращения Новикова В.И. с заявлением в суд - 28 декабря 2017 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости после его вступления в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 14 февраля 2018 года.
Судья Калининградского
областного суда Е.А. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
