Определение Самарского областного суда от 31 августа 2020 года №3а-1280/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2020 года Дело N 3а-1280/2020
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Ласковской С.Н.,
при помощнике судьи Филатовой К.П.,
с участием:
представителя административного истца Исмагиловой З. - Боброва С.В.,
представителя заинтересованного лица Прокуратуры Самарской области - Галкиной А.Н.,
представителя заинтересованного лица ГУ МВД России по Самарской области и МВД РФ - Посашковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1280/2020 по административному исковому заявлению Исмагиловой Зои к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Самарской области, ГУ МВД России по Самарской области о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,
установил:
Исмагилова З. обратилась в Самарский областной суд с административным иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Самарской области, ГУ МВД России по Самарской области о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
В обоснование требований Исмагилова З. указала, что 29.10.2016 года она совместно со своей дочерью - ФИО1. обратилась в Отдел полиции N 1 Управления МВД России по г. Самаре с заявлением о проведении проверки и возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2. по факту хищения путем обмана и злоупотребления доверием имущества, а именно: права собственности ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей сыну Исмагиловой З. - ФИО3., имеющему в момент совершения преступления тяжелое заболевание, не позволяющее ему участвовать в совершении данной сделки, а также находившегося в беспомощном состоянии. В результате вышеуказанных мошеннических действий Исмагилова З. лишилась вышеуказанного жилого помещения, принадлежавшего её сыну, в котором была зарегистрирована. Данное жилое помещение было единственным, в котором проживала Исмагилова З.
На основании заявления о проведении проверки и возбуждении уголовного дела должностными лицами органов внутренних дел были заведены материалы КУСП 10441 от 29.11.2016 г.
Однако, 08.11.2016 г. участковым уполномоченным пункта полиции N 12 Отдела полиции N 1 Управления МВД России по г. Самаре было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с необходимостью получения договора купли-продажи из МФЦ и опроса специалиста МФЦ. 21.07.2017 г. участковым уполномоченным пункта полиции N 12 Отдела полиции N 1 Управления МВД России по г. Самаре также было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
В дальнейшем Исмагилова З. совместно с ФИО1. неоднократно обращалась в органы внутренних дел с заявлениями о возбуждении уголовного дела (КУСП 12772 от 13.06.2017 г., КУСП 15630 от 05.07.2017 г., КУСП 9334 от 06.07.2017 г., КУСП 3373 от 26.12.2017 г.). Однако должностными лицами органов внутренних дел, в том числе, следователем отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Кировского района, СУ Управления МВД России по г. Самаре, неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (от 17.08.2017 г., от 19.09.2017 г., от 21.10.2017 г., от 20.11.2017 г., от 21.12.2017 г., от 22.01.2018 г., от 26.02.2018 г., от 27.04.2018 г., от 05.06.2018 г., от 06.07.2018 г., от 27.09.2018 г., от 28.10.2018 г., от 30.11.2018 г., от 15.03.2019 г., от 15.04.2019 г.) всего 15 постановлений, которые были отменены.
21.06.2019 года отделом по расследованию преступлений, совершенных на территории Кировского района СУ У МВД России по г. Самаре было возбуждено уголовное дело N 11901360046001413 по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, от момента принятия первого процессуального документа - постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (08.11.2016 года) до возбуждения уголовного дела N 11901360046001413 по ч. 3 ст. 159 УК РФ (21.06.2019 г.) прошло 2 года 8 месяцев 13 дней.
Кроме того, возбужденное уголовное дело расследуется с 21.06.2019 г., то есть почти семь месяцев, однако большая часть следственных действий не проведена, обвинение лицу, совершившему преступление, не предъявлено, данное лицо не опрошено.
Исмагилова З. неоднократно обращалась с жалобами в ГУ МВД России по Самарской области в порядке ч. 2 ст. 123, ст. 124 УПК РФ на нарушение сроков досудебного уголовного судопроизводства, а также волокиту, допускаемую должностными лицами органов внутренних дел.
В связи с нарушением права на уголовное судопроизводство в разумный срок, административному истцу причинен моральный вред, размер компенсации она оценивает в 1 500 000 рублей, которые просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации.
Определением Самарского областного суда от 24.03.2020 г. производство по административному делу по иску Исмагиловой З. о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок было прекращено.
Апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 03.06.2020 г. определение Самарского областного суда от 24.03.2020 г. отменено, административное дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела, Исмагилова З. уточнила заявленные исковые требования и указала, что первое обращение о проведении проверки и принятия мер реагирования, предусмотренного законом, в связи с совершением лицом уголовного преступления, было направлено её представителем ФИО1. в прокуратуру Советского района г. Самары 06.08.2015 г.
Таким образом, общий срок досудебного производства (сроки проведения доследственных проверок, а также срок предварительного следствия по уголовному делу) по обращению Исмагиловой З., а также её представителей, действующих в её интересах, на настоящий момент составляет 5 лет 0 месяцев 5 дней (в том числе срок предварительного следствия по уголовному делу составляет 1 год 1 месяц 21 день).
На момент обращения Исмагиловой З. 27.01.2020 г. в Самарский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок с момента первого обращения в правоохранительные органы прошло 4 года 5 месяцев 21 день.
В связи с чем, Исмагилова З. просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 1 500 000 рублей.
Протокольным определением суда от 14.07.2020 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Прокуратура Самарской области.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Прокуратуры Самарской области Галкина А.Н., действующая на основании доверенности, заявила ходатайство об оставлении административного искового заявления Исмагиловой З. без рассмотрения, ввиду нарушения порядка и сроков его подачи.
Представитель административного истца Исмагиловой З. - Бобров С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.
Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Самарской области и МВД РФ - Посашкова Н.В., действующая на основании доверенности, разрешение заявленного ходатайства оставила на усмотрение суда.
Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Самарской области Шумеев Д.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, позицию, изложенную прокурором, поддерживает.
В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав материалы административного дела, а также материалы уголовного дела N 11901360046001413 в 3-х томах, возбужденного по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, суд приходит к следующему.
Право на судебную защиту, гарантированное Конституцией Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, включает в себя, в том числе право на судопроизводство в разумный срок.
Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" установлен специальный способ их защиты в виде присуждения компенсации.
В силу прямого указания федерального законодателя, содержащегося в части 1 статьи 1 названного закона, потерпевшие в уголовном судопроизводстве могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном этим законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Заявление о компенсации рассматривается судом общей юрисдикции по общим правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с особенностями, установленными главой 26 того же кодекса.
В силу ч. 1 ст. 251 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок можно обратиться до прекращения уголовного преследования или до вступления в законную силу обвинительного приговора суда либо до окончания производства по уголовному делу (ч.2 ст. 251 КАС РФ).
В соответствии с ч. 5 ст. 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Как предусмотрено ч. 6 ст. 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд также до окончания производства по уголовному делу потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию превысила четыре года и имеются данные, свидетельствующие о непринятии прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, осуществления предварительного расследования по уголовному делу и установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
В силу ч. 8 ст. 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения.
Если с заявлением о компенсации обращается потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, общая продолжительность судопроизводства исчисляется с момента признания таких лиц соответственно потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком.
В случае, если в нарушение требований части 1 статьи 42 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, пострадавшее от преступления, не было незамедлительно признано потерпевшим, при исчислении общей продолжительности судопроизводства по уголовному делу учитывается период со дня подачи таким лицом заявления о преступлении (пункт 51).
В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу (пункт 1 части 5 статьи 3 Закона о компенсации, часть 2 статьи 250 КАС РФ, абзац первый части 2 статьи 222.1 АПК РФ).
Последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 КАС РФ, статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьи 15 АПК РФ, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.
Для целей исчисления срока обращения с заявлением о компенсации последним судебным актом также может быть определение судьи об отказе в передаче кассационной, надзорной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной, надзорной инстанции (статьи 324, 338 КАС РФ, статьи 383, 391.7 ГПК РФ, статьи 291.8, 308.6 АПК РФ).
Из изложенного следует, что порядок подачи указанного заявления предусматривает наличие следующих условий:
- приговор суда, вынесенный по делу, производство по которому окончено, либо другое принятое дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решение, определение, акт, которыми прекращено уголовное судопроизводство, вступили в законную силу;
- производство по делу не окончено, лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено и, продолжительность досудебного производства по уголовному делу превысила четыре года, при этом, заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела;
- производство по делу не окончено, продолжительность досудебного производства по уголовному делу превысила четыре года и дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа принято решение о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
- производство по уголовному делу прекращено или в возбуждении уголовного дела отказано в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.
Случаи, когда заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению, перечислены в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".
Так, заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению, если оно подано:
не через суд, принявший решение;
без предварительного обращения заинтересованного лица с заявлением об ускорении либо с жалобой в порядке части 2 статьи 123 УПК РФ в ходе досудебного производства по уголовному делу;
по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта;
до истечения трех лет со дня поступления в суд первой инстанции искового заявления, административного искового заявления, заявления по делу, производство по которому не окончено;
по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу итогового судебного решения либо со дня вынесения решения по результатам досудебного производства;
до истечения четырех лет с момента начала осуществления уголовного преследования либо с момента признания лица потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком по уголовному делу, производство по которому не окончено, в случае установления подозреваемого или обвиняемого;
до истечения четырех лет с момента обращения потерпевшим или иным заинтересованным лицом, с заявлением о преступлении по делу, по которому не установлены подозреваемый или обвиняемый;
до истечения четырех лет с момента наложения ареста на имущество лица, если производство по делу не окончено;
по истечении шести месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта;
ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта (статья 3 Закона о компенсации, статья 250 КАС РФ, статья 222.1 АПК РФ).
Из материалов дела следует, что 29.10.2016 г. ФИО1. (дочь Исмагиловой З.) обратилась в пункт полиции N 12 отдела полиции N 1 Управления МВД России по г. Самара с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий ФИО2., по результатам рассмотрения которого 08.11.2016 г. УУП ОУУП и ПДН пункта полиции N 12 отдела полиции N 1 Управления МВД России по г. Самара вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
13.06.2017 года в отдел полиции N 3 Управления МВД России по г. Самаре поступило заявление Исмагиловой З. о привлечении к уголовной ответственности ФИО2. за совершение мошеннических действий (л.д. 58 Т.1 уг. дело N 11901360046001413).
27.07.2017 г. заявление Исмагиловой З. приобщено к заявлению ФИО1. от 29.10.2016 г., в связи с тем, что обстоятельства, изложенные в них аналогичны (л.д. 123 Т.1 уг. дело N 11901360046001413).
По заявлениям ФИО1., Исмагиловой З., неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием события, состава преступления. В период доследственной проверки они неоднократно обращались в прокуратуру Кировского района г. Самары, прокуратуру г. Самары и к должностным лицам отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Кировского района СУ УМВД России по г. Самаре, ГУ МВД России по Самарской области на бездействие должностных лиц при проведении процессуальных проверок в порядке статей 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
21.06.2019 года в отделе по расследованию преступлений, совершенных на территории Кировского района СУ УМВД России по г. Самаре, возбуждено уголовное дело N 11901360046001413 по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ.
01.07.2019 года Исмагилова З. признана потерпевшей по указанному уголовному делу.
30.12.2019 года вынесено постановление о прекращении данного уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления.
В данном постановлении указано, что в неустановленное следствием время, но не позднее 06.02.2015 года, неустановленное следствием лицо, находясь в неустановленном следствием месте, совершило мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, а именно оформив право собственности на ? доли квартиры по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО3. (сын Исмагиловой З.), причинив последнему материальный ущерб в крупном размере. Кроме показаний ФИО1., Исмагиловой З. в материалах проверки нет доказательств, подтверждающих причастность ФИО2. к хищению ? доли указанной квартиры.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено, что постановление от 30.12.2019 г. о прекращении уголовного дела отменено 08.05.2020 г., материалы уголовного дела направлены начальнику отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Кировского района, СУ УМВД России по г. Самаре для устранения нарушений закона.
Постановлением старшего следователя по расследованию преступлений, совершенных на территории Кировского района, СУ УМВД России по г. Самаре от 27.05.2020 г. расследование по уголовному делу N 11901360046001413 возобновлено, уголовное дело принято к производству.
27.06.2020 г. вынесено постановление о прекращении данного уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 24 УПК РФ, ввиду отсутствия события преступления.
10.07.2020 года вышеуказанное постановление от 27.06.2020 года о прекращении уголовного дела отменено, материалы уголовного дела направлены начальнику отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Кировского района, СУ УМВД России по г. Самаре для устранения нарушений закона.
Постановлением старшего следователя по расследованию преступлений, совершенных на территории Кировского района, СУ УМВД России по г. Самаре от 24.07.2020 г. уголовное дело N 11901360046001413 принято к производству и на данный момент окончательное процессуальное решение по данному делу не принято.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что на момент обращения Исмагиловой З. в суд с административным исковым заявлением постановление о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления от 30.12.2019 г. не вступило в законную силу, поскольку было отменено 08.05.2020 г., на данный момент досудебное производство по делу не окончено, продолжительность производства по уголовному делу составила 2 года 7 месяцев 14 дней (с 13.06.2017 г. - даты подачи Исмагиловой З. заявления о преступлении до 27.01.2020 г. - даты обращения в суд с иском), то есть не превысила четырех лет.
С учетом изложенного, суд полагает, что Исмагиловой З. не соблюдены порядок и сроки подачи административного искового заявления, установленные статьями 250 и 251 КАС РФ, в связи с чем, её административное исковое заявление рассмотрению не подлежит.
При этом, административный истец не лишена возможности защиты права на судопроизводство в разумный срок при соблюдении порядка и сроков обращения с административным исковым заявлением о компенсации, установленных статьями 250 и 251 КАС РФ: до окончания производства по делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила 4 года; в случае вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования либо постановления о приостановлении производства по уголовному делу.
Доводы представителя административного истца о том, что продолжительность производства по уголовному делу составляет 4 года 5 месяцев 21 день и подлежит исчислению с 06.08.2015 г. - даты подачи ФИО1. - дочери Исмагиловой З. заявления о преступлении, не могут быть приняты во внимание, поскольку, как следует из разъяснений, изложенных в п. 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 при исчислении общей продолжительности судопроизводства по уголовному делу учитывается период со дня подачи потерпевшим заявления о преступлении. Потерпевшей по делу признана Исмагилова З., а не ФИО1. Кроме того, в материалах уголовного дела N 11901360046001413, которое обозревалось в судебном заседании, заявление ФИО1. о преступлении от 06.08.2015 г. отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199 КАС РФ, суд
определил:
Административное исковое заявление Исмагиловой Зои о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок - оставить без рассмотрения.
Разъяснить что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Определение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья: Ласковская С.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка