Дата принятия: 21 сентября 2020г.
Номер документа: 3а-1279/2020
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 сентября 2020 года Дело N 3а-1279/2020
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
с участием представителя административного истца - Савватеева Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1279/2020 по административному исковому заявлению акционерного общества "ИНКЕРАМ" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "ИНКЕРАМ" (далее также АО "ИНКЕРАМ", общество) обратилось в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит восстановить срок на обращение с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости нежилых зданий и помещений и установить кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, равной их рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеуказанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает их действительную рыночную стоимость, определенную в Отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности общества, как плательщика налога на имущество организаций, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов.
С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке.
В судебном заседании представитель административного истца Савватеев Н.Н., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.
Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, а также заинтересованных лиц - министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В письменных пояснениях филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Иные участвующие в деле лица не направили письменных возражений.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования АО "ИНКЕРАМ" подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Установлено, что административный истец является собственником объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>:
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 190,7 кв.м, стр. 12;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 35,9 кв.м, стр. 13;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 1071,2 кв.м, стр. 15;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 101,8 кв.м, стр. 16;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 497,8 кв.м, стр. 17;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 56,8 кв.м, стр. 14;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 503,7 кв.м, стр.7;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 122,7 кв.м, стр. 6;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 221,7 кв.м, стр.8;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 1672,1 кв.м;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 332,1 кв.м, стр. 10;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 487,3 кв.м, стр. 3;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 982,8 кв.м, стр. 9;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 925,6 кв.м, стр. 5;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 36,7 кв.м, стр. 11;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 418,6 кв.м, стр. 4, б/н (2);
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 2450,8 кв.м, стр. 4 пом Б/Н(1);
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 4711,6 кв.м, строение 2 Б/Н(4);
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 5523,2 кв.м, строение 2, пом. Б/Н (3);
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 1378,5 кв.м, строение 2, пом. Б/Н (2);
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 1219,2 кв.м, строение 2, б/н (1);
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 93,8 кв.м, строение 1;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 3233,6 кв.м, строение 1, пом. Б/Н(9);
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 300,9 кв.м, строение 1 б/н (8);
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 2616,8 кв.м, строение 1, пом. Б/Н (5);
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 837 кв.м, строение пом. Б/Н(3);
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 1272,8 кв.м, строение 1, пом. Б/Н(1);
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 403,1 кв.м, строение 1, пом. Б/Н (7);
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 497,4 кв.м, строение 1, б/н (4);
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 788,6 кв.м, строение 1, б/н (6);
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 830,8 кв.м, строение 18, Б/Н(2), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.08.2019 года.
Кадастровая стоимость указанных объектов капитального строительства определена постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" по состоянию на 06.06.2011 года и составила:
- 1 830 450,70 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 180 533, 27 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 9 582 686, 82 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 977 136, 24 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 4 453 194, 08 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 545 199, 79 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 4 505 974 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 1 177 746, 72 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 2 128 006, 92 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 14 958 187, 67 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 3 187 691, 01 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 2 629 358, 61 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 5 302 962, 52 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 4 654 640, 51 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 328 309, 01 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 2 258 669, 22 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 13 223 952, 54 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 25 422 708, 82 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 29 801 915, 56 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 7 438 068, 62 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 6 578 522, 50 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 471 699, 74 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 16 261 069, 08 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 1 513 160, 47 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 13 159 316, 42 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 4 209 090, 43 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 6 400 633, 57 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 2 027 101, 98 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 2 501 316, 11 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 3 965 697, 39 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 7 974 506, 75 руб. для объекта с кадастровым номером N, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 05.12.2019 года.
АО "ИНКЕРАМ", будучи собственником спорных объектов недвижимости, является плательщиком налога на имущество организаций и имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.
Согласно ст. 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами, в случае если, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
19.12.2019 г. административный истец обратился с соответствующим заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области.
Однако, заявление к рассмотрению не принято по причине пропуска срока обращения.
При таких обстоятельствах и на основании ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ, ч. 1 ст. 245 КАС РФ, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением является обоснованным.
Досудебный порядок урегулирования спора соблюден.
Согласно статье 24.18 Закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости внесены в ЕГРН 15.04.2012 года, иск подан в суд 19.06.2020 г. Таким образом, административным истцом пропущен пятилетний срок на обращение в суд.
Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости на территории Самарской области в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона N 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости продолжают затрагивать права административного истца, в связи с чем считает причину пропуска срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости уважительной и, при отсутствии иного способа защиты права, полагает возможным этот срок восстановить.
Административным истцом в обоснование требований представлен Отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости от 13.11.2019 года N, подготовленный ООО "РусОценка".
Из отчета следует, что объектами оценки являлись спорные объекты недвижимости, итоговая величина рыночной стоимости которых, определенная по состоянию на 06.06.2011 года, составила:
- 994 991 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 101 391 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 3 625 689 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 349 414 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 1 410 118 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 160 360 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 2 167 775 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 403 789 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 597 935 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 7 163 024 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 933 105 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 1 365 454 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 2 729 941 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 3 012 526 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 126 085 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 1 125 268 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 8 128 980 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 15 104 026 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 17 485 383 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 3 802 265 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 4 117 753 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 264 650 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 8 624 181 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 845 904 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 7 058 501 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 2 330 950 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 3 517 331 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 1 377 613 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 1 393 508 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 2 680 131 руб. для объекта с кадастровым номером N;
- 3 559 415 руб. для объекта с кадастровым номером N.
Суд полагает, что методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, а также согласование оценщиком полученных результатов, соответствует требованиям федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчёту об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по своей инициативе суд не усматривает.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам у суда не имеется.
При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в Комиссию при управлении Росреестра по Самарской области является 19.12.2019 года, в суд -19.06.2019 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск акционерного общества "ИНКЕРАМ" удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
Установить кадастровую стоимость нежилых зданий и помещений, расположенных по адресу: <адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере:
- 994 991 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 101 391 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 3 625 689 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 349 414 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 1 410 118 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 160 360 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 2 167 775 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 403 789 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 597 935 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 7 163 024 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 933 105 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 1 365 454 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 2 729 941 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 3 012 526 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 126 085 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 1 125 268 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 8 128 980 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 15 104 026 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 17 485 383 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 3 802 265 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 4 117 753 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 264 650 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 8 624 181 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 845 904 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 7 058 501 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 2 330 950 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 3 517 331 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 1 377 613 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 1 393 508 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 2 680 131 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 3 559 415 рублей для объекта с кадастровым номером N.
Датой подачи АО "ИНКЕРАМ" заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Самарской области считать 19.12.2019 года, в суд - 19.06.2020 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О. А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.09.2020 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 21 сентября 2020 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
с участием представителя административного истца - Савватеева Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1279/2020 по административному исковому заявлению акционерного общества "ИНКЕРАМ" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,
руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск акционерного общества "ИНКЕРАМ" удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
Установить кадастровую стоимость нежилых зданий и помещений, расположенных по адресу: <адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере:
- 994 991 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 101 391 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 3 625 689 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 349 414 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 1 410 118 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 160 360 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 2 167 775 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 403 789 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 597 935 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 7 163 024 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 933 105 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 1 365 454 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 2 729 941 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 3 012 526 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 126 085 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 1 125 268 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 8 128 980 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 15 104 026 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 17 485 383 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 3 802 265 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 4 117 753 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 264 650 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 8 624 181 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 845 904 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 7 058 501 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 2 330 950 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 3 517 331 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 1 377 613 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 1 393 508 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 2 680 131 рублей для объекта с кадастровым номером N;
- 3 559 415 рублей для объекта с кадастровым номером N.
Датой подачи АО "ИНКЕРАМ" заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Самарской области считать 19.12.2019 года, в суд - 19.06.2020 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.А. Калинникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
