Решение Самарского областного суда от 29 июля 2021 года №3а-1274/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 3а-1274/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Гуриной К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1274/2021 по административному исковому заявлению акционерного общества "Производственная маркетинго-коммерческая фирма "Лада-Маком" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности Талиной Е.А.,
установил:
акционерное общество "Производственная маркетинго-коммерческая фирма "Лада-Маком" обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной рыночной стоимости 9 062 993 руб., земельного участка с кадастровым номером N- в размере 665 091 руб., земельного участка с кадастровым номером N- в размере 2 723 533 руб., земельного участка с кадастровым номером N- в размере 7 981 032 руб..
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Талина Е.А. поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: Администрация г.о. Тольятти, ГБУ СО "ЦКО" не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" в письменном отзыве оставляет принятие решение на усмотрение суда и просит рассмотреть по существу административное исковое заявление в отсутствие представителя.
Иные участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные акционерным обществом "Производственная маркетинго-коммерческая фирма "Лада-Маком" требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке ( статья 3 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" N 237 от 3 июля 2016 года)..
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" N 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Как следует из материалов дела, акционерному обществу "Производственная маркетинго-коммерческая фирма "Лада-Маком" на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым номером N площадью 14182 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации производственно-технической базы, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером N площадью 894 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации производственно-технической базы, расположенного по адресу6 <адрес>; с кадастровым номером N площадью 3789 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации производственно-технической базы, расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым номером N площадью 12184 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации производственно-технической базы, расположенного по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость указанных земельных участков определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" от 27 ноября 2020 года N 935 по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером N - в размере 14 044 718,24 руб., земельного участка с кадастровым номером N - в размере 949 490,58 руб., земельного участка с кадастровым номером N- в размере 3 963 331,89 руб., земельного участка с кадастровым номером N - в размере 12 193 625,36 руб..
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" от 30 июня 2015 года N 28
с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и свои права нарушенными, административный истец 6 июля 2021 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости N 65/21, выполненный 16 июня 2021 года оценщиком ФИО1
Данным отчетом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 723 533 руб..
Отчетом об оценке N 67/21 от 17 июня 2021 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 9 062 993 руб.
Величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 7 981 032 руб. (отчет N 68/21 от 17 июня 2021 года).
Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 665 091руб. ( отчет N 69/21 от 18 июня 2021 года).
Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В указанной норме закона перечислены требования к отчету об оценке.
Изучив представленные отчеты об оценке, суд отмечает, что они выполнены в соответствии с требованиями Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Величина рыночной стоимости спорных земельных участков определена оценщиком с учетом стандартов и принципов оценочной деятельности. Описание объектов оценки произведено на основании документов, представленных заказчиком оценки; квалификация оценщика подтверждена приложенными к отчету документами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В ходе рассмотрения дела ходатайств о назначении судебной экспертизы от сторон не поступило, оснований для назначения экспертизы по собственной инициативе суд не усматривает.
Проанализировав отчеты об оценке, а также принимая во внимание, что обращение административного истца в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость, в полной мере согласуется с положениями действующего законодательства, в силу которых федеральный законодатель, вводя для целей налогообложения государственную кадастровую оценку объектов недвижимости, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, полагает возможным определить кадастровую стоимость земельных участков в соответствии с результатами отчетов об оценке.
В соответствии с ч. 4 ст.6 Федерального закона N 269-ФЗ от 31 июля 2020 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 6 июля 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
Согласно части 1 статьи 17 ФЗ N 237 "О государственной кадастровой оценке" внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Требования акционерного общества "Производственная маркетинго-коммерческая фирма "Лада-Маком" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 14182 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 9 062 993 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 894 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 665 091 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 3789 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 2 723 533 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 12184 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 7 981 032 руб.
Датой обращения акционерного общества "Производственная маркетинго-коммерческая фирма "Лада-Маком" в суд считать 6 июля 2021 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка