Решение Калининградского областного суда от 17 мая 2021 года №3а-127/2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 3а-127/2021
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Шубина Д.В.,
при секретаре Лемех М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Номинал-Трест" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Номинал-Трест" 29 марта 2021 года обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что Обществу на праве собственности принадлежит здание с кадастровым номером N, общей площадью N кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. По состоянию на 04 сентября 2020 года кадастровая стоимость вышеназванного недвижимого имущества определена в размере 178426271,23 руб. Полагая, что кадастровая стоимость здания не соответствует его рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке N Н-0174-2021, изготовленному ООО "НЦ Балтэкспертиза", рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 04 сентября 2020 года составляет 120912000 руб. Просит установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости - 120912000 руб. по состоянию на 04 сентября 2020 года.
Представитель административного истца ООО "Номинал-Трест" Черницкая О.А., действующая на основании доверенности, в ходе судебного разбирательства поддержала заявленные административные исковые требования по изложенным в иске основаниям, пояснила, что значительное превышение установленной кадастровой стоимости недвижимого имущества его рыночной, нарушает права административного истца как собственника, так как от размера кадастровой стоимости здания напрямую зависит размер налоговой базы по налогу на имущество организаций.
Представитель заинтересованного Администрации городского округа "Город Калининград" Князева А.П. против удовлетворения административных исковых требований не возражала.
Административные ответчики Правительство Калининградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, будучи надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, письменных возражений относительно заявленных административных исковых требований суду не представили.
Заинтересованное лицо ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области", будучи надлежаще извещено о месте и времени судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, письменных возражений относительно заявленных административных исковых требований суду не представили. ГБУ Калининградской области "Центр кадастровой оценки и мониторинга" определением суда от 17 мая 2021 года исключено из числа заинтересованных лиц по настоящему административному делу, поскольку Учреждение участия в проведении государственной кадастровой оценки объекта недвижимости не принимало.
С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, представителя заинтересованного лица Администрации ГО "Город Калининград", исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ООО "Номинал-Трест" является собственником здания N, расположенного по адресу: <адрес>, назначение - нежилое, наименование - реконструкция незавершенного строительством здания магазина со складскими помещениями (первая очередь строительства административного здания и торгово-выставочного центра по Московскому проспекту в г. Калининграде), что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Удельные показатели определения кадастровой стоимости в отношении рассматриваемого объекта недвижимости утверждены Постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года N 625 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости жилого и нежилого фондов (за исключением земельных участков), расположенных на территории Калининградской области, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области".
Согласно ст. 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
На основании положений действующего законодательства кадастровая стоимость нежилого здания N определена Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Калининградской области по состоянию на 04 сентября 2020 года в размере 178426271, 23 руб., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" закреплено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В соответствии со ст. 373 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 375 Налогового Кодекса РФ налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 378.2 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Статьей 84 КАС РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Административным истцом представлен отчет об оценке нежилого здания N N Н-0174-2021 от 19 марта 2021 года, изготовленный оценщиком ФИО4 (ООО "НЦ Балтэкспертиза"), согласно которому его рыночная стоимость по состоянию на
04 сентября 2020 года составляет 120912000 руб.
Из представленного отчета следует, что выводы и расчеты итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимого имущества оценщиком мотивированы, подробны, обоснованы, исследования проведены всесторонне и в полном объеме, на строго научной и практической основе.
Выбор оценщиком сравнительного подхода к исследованию объекта оценки мотивирован, подбор объектов-аналогов аргументирован.
Лицо, составившее отчет о рыночной стоимости недвижимого имущества - нежилого здания, является оценщиком, состоящим в трудовых отношениях с организацией, отвечающей требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности "Оценка недвижимости", является членом Ассоциации "Саморегулируемая организация оценщиков "Экспертный совет".
В ходе судебного разбирательства по настоящему административному делу каких-либо доказательств, опровергающих изложенные в отчете об оценке N Н-0174-2021 выводы, не представлено; ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы соответствия представленного отчета об оценке рыночной стоимости требованиями законодательства об оценочной деятельности административные ответчики, а также заинтересованные лица не заявили.
Поскольку административные ответчики, заинтересованные лица не воспользовались принадлежащим им диспозитивным процессуальным правом на представление доказательств, опровергающих рыночную стоимость объекта оценки - нежилого помещения N, определённую в отчете N Н-0174-2021 от 19 марта 2021 года; каких-либо нарушений требований законодательства об оценочной деятельности, в том числе федеральных стандартов оценки не установлено, оснований не доверять обоснованности отчету об оценке и достоверности определения в нем рыночной стоимости объекта оценки, не опровергнутой сторонами, у суда не имеется.
С учётом изложенного суд приходит к выводу, что представленный отчёт N Н-0174-2021 от 19 марта 2021 года содержит необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванного нежилого помещения.
Таким образом, по состоянию на 04 сентября 2020 года рыночная стоимость недвижимого имущества - нежилого здания N, общей площадью N кв.м., расположенного по адресу: <адрес> составляет 120912000 руб.
Несоответствие кадастровой стоимости нежилого здания N его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца в связи с необоснованно большим размером уплачиваемых налоговых обязательств, которые могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого нежилого здания, равной рыночной.
Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Номинал-Трест" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость здания N, общей площадью N кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на дату 04 сентября 2020 года в размере его рыночной стоимости 120912000 (сто двадцать миллионов девятьсот двенадцать тысяч) рублей.
Датой подачи ООО "Номинал-Трест" заявления об установлении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в Калининградский областной суд с настоящим административным иском -
29 марта 2021 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2021 года.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка