Дата принятия: 26 января 2018г.
Номер документа: 3А-127/2017, 3А-18/2018
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2018 года Дело N 3А-18/2018
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Фроловой И.М.,
при секретаре Зиновкине Е.О.,
с участием представителя административного истца Попова А.А., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А., представителя заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области Лавреновой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Агапова Дмитрия Геннадьевича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Агапов Д.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ему на праве общей долевой собственности нежилых помещений в размере их рыночной стоимости согласно отчету N17-153-11 ОС от 20 ноября 2017 г., составленному ООО "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы", ссылаясь на завышенную кадастровую стоимость объектов, утвержденную Приказом Управления имущественных отношений Брянской области N1890 от 26 ноября 2015 г., чем нарушаются его права как налогоплательщика.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц судом привлечены Тимофеева Т.В. и Ванифатьева Т.С. - сособственники в праве общей долевой собственности на спорные объекты недвижимости.
В судебном заседании представитель административного истца Попов А.А. заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. В отношении нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> требования уточнил, просил установить кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости согласно отчету ООО "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы" N18-001-01 ОС от 18 января 2018 г. по состоянию на 01 января 2015 г.
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А., представитель заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области Лавренова К.Н. не возражали удовлетворить требования административного истца, право административного истца на установление кадастровой стоимости и новую стоимость спорных объектов недвижимости не оспаривали.
В судебное заседание административный истец Агапов Д.Г., представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области, представителя заинтересованного лица Брянской городской администрации не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, сведений об уважительных причинах неявки не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Заинтересованные лица Тимофеева Т.В. и Ванифатьева Т.С., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд на основании ст. 150, ч. 4 ст. 247 КАС РФ определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела Агапов Д.Г. является собственником нежилого помещения, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 39,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Агапову Д.Г., Ванифатьевой Т.С., Тимофеевой Т.В. на праве общей долевой собственности по 1/3 доли в праве принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1 935,70 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 17,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 26 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 36,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 79,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 25,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 15,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 26.7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 25,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 39,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 35,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 37,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 80,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 72,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 73 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 56,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 36,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 36,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 25 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 22,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 71,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 43,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 40,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 86,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 80,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 30,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 37,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 25,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 19 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 206,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 153,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 450,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 362,20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1 051,50 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 2 471,80 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1 320,10 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1 916,20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 94,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 120,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Агапов Д.Г. по договору аренды нежилого помещения от 31 июля 2017 г., заключенному с Тимофеевой Т.В. и Ванифатьевой Т.С., является арендатором нежилого помещения, с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 190,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Приказом Управления имущественных отношений Брянской области N 1890 от 26 ноября 2015 г. были утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области и внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 2 110 069,46 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.), кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 103 404 087,44 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 934 840,90 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 388 906,48 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 933 785,18 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 4 257 532,56 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 356 854,79 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 811 976,10 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 426 300,12 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 356 854,79 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 2 110 069,46 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 891 049,59 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 2 019 256,34 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 4 294 926,19 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 3 888 938,14 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 3 899 622,04 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 3 007 516,72 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 939 127,12 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 928 443,23 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 335 487 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 196 596,35 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 3 798 125,03 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 2 313 063,48 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 2 163 488,94 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 4 615 443,07 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 4 278 900,35 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 639 978,04 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 756 872,31 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 362 196,74 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 014 970,12 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 11 031 122,62 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 8 178 522,39 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 8 366 844,74 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 24 054 791,84 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 56 170 583,22 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 70 519 055,55 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 102 362 407,58 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 4 139 792,63 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 5 245 774,64 руб. (кадастровая стоимость определена 01 января 2015 г.).
Согласно выписке из ЕГРН нежилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> было внесено в государственный кадастр недвижимости 17 декабря 2015 года, его кадастровая стоимость определена 12 апреля 2017 г., которая по состоянию на 14 апреля 2017 г. составляет 18 087 123,45 руб.
Как установлено в судебном заседании кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> устанавливалась 12 апреля 2017 г., в связи с кадастровым учетом изменений объекта недвижимости, что повлекло изменение площади объекта недвижимости и соответственно его кадастровую стоимость, что подтверждается актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (л.д. 63-65).
Согласно выписке из ЕГРН нежилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> было внесено в государственный кадастр недвижимости 06 декабря 2013 года, его кадастровая стоимость определена 30 августа 2016 года, которая по состоянию на 14 апреля 2017 г. составляет 132 042 270,66 руб.
Как следует из Приложения N1 к Приказу Управления имущественных отношений Брянской области N1890 от 26 ноября 2015 г. "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области" кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 49 469 245,71 руб.
В силу ч.3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Поскольку срок внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорных нежилых помещений не превысил 5 лет, то срок обращения административного истца с данным административным иском не нарушен.
В соответствии с ч. 1 ст. абз. 2 ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно ст. 400, п. 1 ст. 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщицами налога на имущества физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Как следует из абз. 5,7 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" участник долевой собственности самостоятельно участвует в налоговых правоотношениях и может реализовать свое право на пересмотр кадастровой стоимости независимо от согласия других сособственников.
Если арендная плата за пользование имуществом, находящимся в собственности граждан и (или) юридических лиц, рассчитывается исходя из его кадастровой стоимости, арендатор вправе оспорить указанную стоимость, когда согласие собственника на такой пересмотр выражено в договоре либо в иной письменной форме.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) сособственниками нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> являются Тимофеева Т.В. и Ванифатьева Т.С.
В пункте 3.3 договора аренды нежилого помещения от 31 июля 2017 г. арендодатели Тимофеева Т.В. и Ванифатьева Т.С. выразили свое согласие на оспаривание Агаповым Д.Г. (арендатором) кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>.
Суд, учитывая, что Агапов Д.Г. является плательщиком налога на имущество физических лиц и арендных платежей, арендодатели выразили свое согласие на оспаривание кадастровой стоимости объекта аренды, приходит к выводу о том, что административный истец вправе оспаривать результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости спорных нежилых помещений влияют на его права и обязанности.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.
Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Согласно абз. 4 ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.19 закона при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Приказом Минэкономразвития РФ от 18 марта 2011 г. N 113 утвержден Порядок определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений представил отчет N17-153-11 ОС от 20 ноября 2017 г., выполненный оценщиком ООО "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы" ФИО13., согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 635 327 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.), кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 31 263 437 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 281 536 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 418 224 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 582 283 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 281 874 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 408 533 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 244 474 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 429 445 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 408 533 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 635 327 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 569 363 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 607 955 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 293 094 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 170 857 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 174 087 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 905 472 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 583 814 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 580 583 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 402 073 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 360 251 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 143 486 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 696 360 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 651 307 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 389 490 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 288 164 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 493 708 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 609 485 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 410 064 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 305 508 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 3 260 787 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 2 417 539 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 3 003 393 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 6 583 798 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 4 933 028 руб. (по состоянию на 12 апреля 2017 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 14 605 200 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 18 335 894 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 25 687 116 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 659 461 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.); нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 823 384 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.).
Согласно отчету N18-001-01 ОС от 18 января 2018 г., выполненному ООО оценщиком "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы" ФИО15., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 38 162 000 руб. (по состоянию на 01 января 2015 г.).
Размеры рыночной стоимости спорных нежилых помещений, установленных в вышеуказанных отчетах участники процесса не оспаривали, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявляли.
Оценивая отчеты об определении рыночной стоимости нежилых помещений, суд полагает, что они соответствуют требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. N 611, от 20 мая 2015 г. NN 297, 298, 299, и находит их допустимыми доказательствами по делу, поскольку оценка правильно произведена в соответствии с датой установления кадастровой стоимости объектов недвижимости, а в отношении нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с датой внесения в ЕГРН сведений об изменении площади помещения. Отчеты подготовлены оценщиком ФИО10, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, специальными познаниями и содержит все необходимые сведения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.
У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов оценщика, поскольку заключение эксперта мотивировано, выводы ясны, сделаны на основании исследованных экспертом обстоятельств и не содержат противоречий.
Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и необходимости установить кадастровую стоимость спорных нежилых помещений равной его рыночной стоимости согласно отчетам N17-153-11 ОС от 20 ноября 2017 г. и N18-001-01 ОС от 18 января 2018 г., выполненным оценщиком ООО "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы" ФИО10
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Следовательно, решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Абзацем пятым статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Таким образом, в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами <данные изъяты> кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости необходимо считать на период с 01 января 2017 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в ЕГРН, а в отношении нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> с 12 апреля 2017 г.
Суд считает необходимым указать в решении дату подачи административным истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости, которой в данном случае является 19 декабря 2017 года, для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости. Указанный вывод следует из положений пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".
Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.
Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 Постановления Пленума от 30 июня 2015 г. N 28).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Агапова Дмитрия Геннадьевича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость недвижимого имущества:
1. нежилого помещения общей площадью 1 935,70 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 31 263 437 руб.;
2. нежилого помещения общей площадью 17,5 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 281 536 руб.;
3. нежилого помещения общей площадью 26,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 418 224 руб.;
4. нежилого помещения общей площадью 36,2 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 582 283 руб.;
5. нежилого помещения общей площадью 39,5 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 635 327 руб.;
6. нежилого помещения общей площадью 79,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 1 281 874 руб.;
7. нежилого помещения общей площадью 25,4 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 408 533 руб.;
8. нежилого помещения общей площадью 15,2 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 244 474 руб.;
9. нежилого помещения общей площадью 26,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 429 445 руб.;
10. нежилого помещения общей площадью 25,4 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 408 533 руб.;
11. нежилого помещения общей площадью 39,5 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, пом. LXXXXVII равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 635 327 руб.;
12. нежилого помещения общей площадью 35,4 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, пом. LXXX равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 569 363 руб.;
13. нежилого помещения общей площадью 37,8 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 607 955 руб.;
14. нежилого помещения общей площадью 80,4 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 1 293 094 руб.;
15. нежилого помещения общей площадью 72,8 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 1 170 857 руб.;
16. нежилого помещения общей площадью 73,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г.- 1 174 087 руб.;
17. нежилого помещения общей площадью 56,3 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 905 472 руб.;
18. нежилого помещения общей площадью 36,3 кв.м,, с кадастровым номером 32:28:0031517:358, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 583 814 руб.;
19. нежилого помещения общей площадью 36,1 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 580 583 руб.;
20. нежилое помещение общей площадью 25,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенноего по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 402 073 руб.;
21. нежилого помещения общей площадью 22,4 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 360 251 руб.;
22. нежилого помещения общей площадью 71,1 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 1 143 486 руб..;
23. нежилого помещения общей площадью 43,3 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 696 360 руб.;
24. нежилого помещения общей площадью 40,5 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 651 307 руб.;
25. нежилого помещения общей площадью 86,4 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 1 389 490 руб.;
26. нежилого помещения общей площадью 80,1 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 1 288 164 руб.;
27. нежилого помещения общей площадью 30,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 493 708 руб.;
28. нежилого помещения общей площадью 37,9 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 609 485 руб.;
29. нежилого помещения общей площадью 25,5 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 410 064 руб.;
30. нежилого помещения общей площадью 19,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 305 508 руб.;
31. нежилого помещения общей площадью 206,5 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 3 260 787 руб.;
32. нежилого помещения общей площадью 153,1 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. -2 417 539 руб.;
33. нежилого помещения общей площадью 190,2 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 3 003 393 руб.;
34. нежилого помещения общей площадью 450,3 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 6 583 798 руб.;
35. нежилого помещения общей площадью 362,2 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 12 апреля 2017 г. - 4 933 028 руб.;
36. нежилого помещения общей площадью 1 051,5 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 14 605 200 руб.;
37. нежилого помещения общей площадью 2 471,8 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 38 162 000 руб.;
38. нежилого помещения общей площадью 1 320,1 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 18 335 894 руб.;
39. нежилого помещения общей площадью 1 916,2 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 25 687 116 руб.;
40. нежилого помещения общей площадью 94,3 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 659 461 руб.;
41. нежилого помещения общей площадью 120,1 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 г. - 823 384 руб.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 19 декабря 2017 г. - дату обращения Агапова Д.Г. с административным исковым заявлением в суд.
Указанную кадастровую стоимость считать до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами <данные изъяты> в размере рыночной стоимости считать на период с 01 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости.
Кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> в размере рыночной стоимости считать на период с 12 апреля 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.М. Фролова
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2018 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка