Решение Самарского областного суда от 16 июля 2018 года №3а-1267/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июля 2018 года Дело N 3а-1267/2018
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Гуриной К.О.,
с участием представителя административных истцов - Савватева Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1267/2018 по административному исковому заявлению Рахметова М.И., Самородовой О.А. об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Рахметов М.И., Самородова О.А. обратились в Самарский областной суд с административным иском, в котором просят установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами N, N, N, равной их рыночной стоимости по состоянию на 12.12.2013 года.
Требования мотивированы тем, что административные истцы являются собственниками указанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки существенно превысила действительную рыночную стоимость, чем нарушаются права и затрагиваются их интересы, как плательщиков налога на имущество, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
Представитель административных истцов - Саватеев Н.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, министерства имущественных отношений Самарской области, администрации г.о. Тольятти, а также заинтересованные лица - Рахметов И.М., Митряшова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В письменных отзывах филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда, администрация г. Тольятти, Управление Росреестра по Самарской области просили в удовлетворении требований отказать. Рахметов И.М., Митряшова Н.В., в письменных пояснениях поддержали заявленные требования. Иные участвующие в деле лица письменных возражений в адрес суда не направили.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя административных истцов, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Установлено, что административные истцы являются долевыми собственниками объектов капитального строительства с кадастровыми номерами N, N, N, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости, свидетельствами о государственной регистрации права собственности.
Постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 г. N 118 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области.
Кадастровая стоимость спорных объектов капитального строительства установлена по состоянию на 12.12.2013 года и составляет:
КН N в размере 4 859 659,40 руб.,
КН N в размере 4 809 068,94 руб.,
КН N в размере 11 329 285,56 руб., что подтверждено выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Административные истцы, будучи собственниками спорных объектов капитального строительства, являются плательщиками налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования городского округа Тольятти. Налоговой базой для исчисления налога на имущество физических лиц является кадастровая стоимость объектов капитального строительства.
Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Таким образом, административные истцы имеют законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.
Целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методом массовой оценки), а установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Административными истцами в обоснование своих требований представлен отчет об оценке N от 18.06.2018 г., подготовленный оценщиком ООО "Бюро оценочных технологий".
Из отчета усматривается, что объектами оценки являлись спорные объекты капитального строительства, итоговая величина рыночной стоимости которых определена:
КН N в размере 2 866 847 рублей,
КН N в размере 2 424 203 рубля,
КН N в размере 6 183 296 рублей.
Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности", согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.
В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценка выполнена по состоянию на 12.12.2013 года, т.е. на дату определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объектов капитального строительства основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.
С учетом изложенного, оснований полагать, что представленный административным истцом Отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов капитального строительства, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.
Суд считает возможным принять отчет об оценке, подготовленный оценщиком ООО "Бюро оценочных технологий" в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости спорных объектов капитального строительства по состоянию на дату оценки и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанного отчета.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административных истцов об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке по состоянию на 12.12.2013 года, подлежат удовлетворению.
Согласно статье 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 27.06.2018 г., что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Рахметова М.И., Самородовой О.А. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства расположенных по адресу: <адрес> равной их рыночной стоимости по состоянию на 12.12.2013 года в размере:
с кадастровым номером N - 2 866 847 рублей,
с кадастровым номером N - 2 424 203 рубля,
с кадастровым номером N - 6 183 296 рублей.
Датой подачи Рахметовым М.И., Самородовой О.А. заявления в суд считать 27.06.2018 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: О.А.Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.07.2018г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка