Дата принятия: 16 марта 2020г.
Номер документа: 3а-126/2020
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 марта 2020 года Дело N 3а-126/2020
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Костиной М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Исаева Чингиза Ирзахан оглы к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Исаев Ч.И.о. обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником:
- земельного участка площадью 818 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации кафе; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 4 066 329,18 руб.;
- земельного участка площадью 761,23 кв.м, с кадастровым номером N категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации кафе; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 3 824 811,44 руб.;
- земельного участка площадью 463,56 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации склада; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 654 732,14 руб.
Между тем, согласно отчетам N и N составленным <данные изъяты> (оценщик ФИО4), рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет 1 372 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет 2 223 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет 257 000 руб.
Размер кадастровой стоимости земельных участков влияет на объём налоговых обязательств административного истца.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения дела административный истец представил дополнения к отчетам об оценке рыночной стоимости, согласно которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена в размере 1 493 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена в размере 2 113 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена в размере 265 000 руб. Административные исковые требования уточнил согласно представленным дополнениям к отчетам.
В судебное заседание административный истец Исаев Ч.И.о. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица администрации городского округа город Кострома Павлова А.А. возражала против удовлетворения требований, поскольку установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости приведёт к уменьшению поступлений в местный бюджет. В тоже время с учетом показаний свидетеля - оценщика ФИО4 и представленных дополнений к отчетам не имела замечаний по определённой в отчетах рыночной стоимости земельных участков.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, представитель заинтересованного лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений по требованиям о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков.
Выслушав представителя заинтересованного лица - администрации городского округа г. Кострома, изучив материалы дела, допросив свидетеля ФИО4, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Как видно из материалов дела, Исаев Чингиз Ирзахан оглы является собственником следующих объектов недвижимости:
- земельного участка площадью 818 кв.м, с кадастровым номером N категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации кафе; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> /том 1 л.д. 8, право собственности зарегистрировано 15 ноября 2012 г./;
- земельного участка площадью 761,23 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации кафе; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> / том 1 л.д. 10, право собственности зарегистрировано 10 марта 2004 г./;
- земельного участка площадью 463,56 кв.м, с кадастровым номером N категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации склада; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> /том 1 л.д. 12, право собственности зарегистрировано 10 марта 2004 г./.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 4 066 329,18 руб. /том 1 л.д. 9/, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 3 824 811,44 руб. /том 1 л.д. 11/, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 654 732,14 руб. /л.д. 13/.
В отчетах об оценке рыночной стоимости земельных участков N и N-N (с учетом внесённых в отчеты дополнений), составленных <данные изъяты>" (оценщик ФИО4), рыночная стоимость земельных участков на указанную дату соответственно определена в размере 1 493 000 руб., 2 113 000 руб. и 265 000 руб. /том 1 л.д. 14-147, 148-254, дополнения к отчетам/.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчетах (с учетом внесённых в них дополнений), под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.
Возражения представителя заинтересованного лица администрации городского округа город Кострома Павловой А.А. против заявленных требований не могут являться основанием для отказа в их удовлетворении.
Датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в суд - 30 декабря 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 818 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации кафе; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 1 493 000 (один миллион четыреста девяносто три тысячи) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 761,23 кв.м, с кадастровым номером N 5, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации кафе; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 2 113 000 (два миллиона сто тринадцать тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 463,56 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации склада; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 265 000 (двести шестьдесят пять тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 30 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
