Дата принятия: 02 февраля 2018г.
Номер документа: 3А-1258/2017, 3А-190/2018
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 февраля 2018 года Дело N 3А-190/2018
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего Кулеш О.А.
при секретаре Сунцовой А.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости.
Требования мотивированы тем, что <данные изъяты>. является собственником вышеуказанного земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка определена в размере <данные изъяты> и является завышенной, что подтверждается отчетом об оценке. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают административного истца, поскольку влияют на размер земельного налога.
В судебном заседании представитель административного истца заявленное требование поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу ч.4 ст.247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием рассмотрения и разрешения административного дела данной категории.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Положениями статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, по адресу: <адрес> (л.д.11).
Следовательно, размер кадастровой стоимости земельного участка имеет правовое значение для административного истца, являющегося плательщиком земельного налога.
Согласно кадастровой справке кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты>, датой определения кадастровой стоимости является ДД.ММ.ГГ (л.д.12).
Для подтверждения рыночной стоимости земельного участка с соблюдением требований ч.16 ст.24.18 Закона об оценочной деятельности представлен отчет об оценке *** <данные изъяты> согласно которому рыночная стоимость земельного участка, площадью <данные изъяты>., кадастровый ***, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты> (л.д. 14-66).
Исследовав отчет об оценке и экспертное заключение, выслушав свидетеля <данные изъяты>., суд приходит к выводу, что отчет об оценке соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности и может быть принят в качестве допустимого доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельного участка.
Из данного отчета следует, что оценщик исследовал и проанализировал влияние общей политической и социально-экономической обстановки в Российской Федерации и Алтайском крае на рынок оцениваемого объекта. Для определения рыночной стоимости объекта оценки был произведен анализ рынка объекта оценки с использованием данных периодического издания "Недвижимость Алтай"", интернет-сайтов.
При определении рыночной стоимости земельного участка оценщик использовал сравнительный подход как наиболее обеспеченный исходной информацией. Для проведения расчетов по определению рыночной стоимости объекта оценки по сравнительному подходу оценщиком выбран метод сравнения продаж, как наиболее репрезентативный, поскольку учитывает фактически сложившийся на дату оценки уровень цен на земельные участки в регионе и текущую рыночную ситуацию в рассматриваемом сегменте недвижимости. Применяя сравнительный подход к оценке, оценщик выбрал единицы сравнения, обосновал свой выбор, применил необходимые корректировки.
Для сравнения выбраны 3 объекта - аналога, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка. Участки предназначены под индустриальную застройку, расположены на территории Власихинской промзоны Индустриального района г.Барнаула, в результате сопоставления оцениваемого земельного участка с объектами - аналогами применены соответствующие корректировки. Оценщиком составлена таблица определения рыночной стоимости.
Отчет об оценке подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, являющимся членом <данные изъяты>. Отчет содержит анализ рынка объекта оценки, а также факторов, влияющих на его оценку, все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости участка; мотивированное обоснование отказа от использования доходного и затратного подходов; содержит анализ рынка, ссылки на источники информации с приложением копий материалов и распечаток; описание последовательности определения стоимости объекта оценки; обоснование выбора примененных оценщиком методов оценки в рамках сравнительного подхода; описание расчетов, расчеты и пояснения к расчетам, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, указанных оценщиком в рамках примененного подхода; отвечает принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости, достаточности (л.д.14-66).
В судебном заседании свидетель <данные изъяты> подтвердила выводы, содержащиеся в отчете об оценке.
В силу статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретного земельного участка.
Исследовав названные доказательства, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достоверными, полученными в предусмотренном законом порядке, соответствуют требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки.
В отзыве административный ответчик Правительство Алтайского края, а также заинтересованное лицо ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Алтайскому краю указали, что вопрос об удовлетворении заявленных требований <данные изъяты> оставляют на усмотрение суда.
Доказательств иной рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости, лицами, участвующими в деле, не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
Доводы, изложенные в письменном отзыве заинтересованного лица Администрации <адрес>, относительно достоверности отчета не могут быть приняты во внимание, поскольку они не основаны на законе и обстоятельствах дела.
Так, в отчете отказ от использования доходного подхода мотивирован, указаны основания, по которым этот метод не используется при определении рыночной стоимости земельного участка.
Ссылка на то, что при сравнении объекта оценки с объектами - аналогами не применялась корректировка на местоположение, не может быть признана состоятельной, поскольку как объект оценки, так и объекты-аналоги *** и *** расположены на территории <адрес>.
Ссылка на отсутствие точного адреса объекта - аналога *** (<адрес>), не свидетельствует о недостоверности отчета, поскольку как следует из объяснений свидетеля <данные изъяты> и материалов дела, точный адрес (указан в таблице *** отчета) был установлен с помощью данных Росреестра, которые содержат информацию о виде прав, назначении, точном адресе, площади участка, соответствующие информации, указанной в предложении о продаже.
Ссылка на наличие значительных расхождений в цене объекта-аналога *** (<данные изъяты>), не может быть приняты во внимание, поскольку тот факт, что оценщик принял во внимание цену предложения на дату ( июнь 2014 года - <данные изъяты>., наиболее близкую к дате оценки ( ДД.ММ.ГГ), не противоречит законодательству об оценочной деятельности.
Ссылка на то, что оценщиком не применен корректирующий коэффициент в связи с тем, что объект-аналог *** находится на красной линии вблизи железной дороги, является несостоятельной, поскольку на территории как объекта оценки, так и объектов - аналогов ж/д пути отсутствуют, а нахождение объекта вблизи ж/д путей не является основанием для применением корректирующего коэффициента.
Ссылка на то, что не учтено наличие улучшений на объекте оценки, не принимается во внимание, поскольку исходя из положений п.20 ФСО *** земельный участок, являющийся объектом оценки, оценивается как свободный.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.249, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление <данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, поданное ДД.ММ.ГГ удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер ***, площадью <данные изъяты>. в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Кулеш О.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
