Дата принятия: 03 сентября 2021г.
Номер документа: 3а-125/2021
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 сентября 2021 года Дело N 3а-125/2021
Забайкальский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Цыдендамбаевой О.Ч.,
при секретаре Дмитриевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Крона-Банк" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости,
установил:
26 мая 2021 года общество с ограниченной ответственностью "Крона-Банк" (далее - ООО "Крона-Банк") посредством представителя по доверенности Литалиной Е.В. обратилось в Забайкальский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N, общей площадью 2 300,7 кв.м, назначение - нежилое, наименование - гостинично-торговый комплекс, расположенного по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2020 года - 16 987 039 рублей.
В обоснование требований представитель административного истца указал, что названный объект недвижимости принадлежит административному истцу на праве собственности. Кадастровая стоимость здания, установленная по состоянию на 1 января 2020 года в размере 29 609 433,83 рублей, существенно превышает его рыночную стоимость, определенную в отчете об оценке N от 18 марта 2021 года. Данное обстоятельство нарушает имущественные права административного истца как плательщика налоговых платежей.
Определениями суда от 24 июня 2021 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено краевое государственное бюджетное учреждение по архивно-информационному и геопространственному обеспечению "Забайкальский архивно-геоинформационный центр" (далее - КГБУ "ЗабГеоИнформЦентр"); производство по административному делу приостановлено до рассмотрения КГБУ "ЗабГеоИнформЦентр" заявления ООО "Крона-Банк" о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости.
Определением от 13 августа 2021 года производство по административному делу возобновлено.
2 сентября 2021 года от представителя административного истца Литалиной Е.В. поступило заявление об отказе от административных исковых требований в связи с получением ответа КГБУ "ЗабГеоИнформЦентр" на обращение о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости объекта недвижимости и урегулированием спора в досудебном порядке.
Административный истец ООО "Крона-Банк", надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило, представитель Литалина Е.В. ходатайствовала о рассмотрении дела без их участия.
Представитель административных ответчиков Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, КГБУ "ЗабГеоИнформЦентр" Погулич Э.В. направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, не возражая против прекращения производства по делу.
В ранее направленных письменных возражениях представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Погулич Э.В., представитель КГБУ "ЗабГеоИнформЦентр" Щербакова Е.А. указали, что представленный административным истцом отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости N от 18 марта 2021 года составлен с нарушением требований Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" и Федеральных стандартов оценки, в связи с чем отчет не может быть признан достоверным, а рассчитанная рыночная стоимость рекомендуемой для целей оценки.
Согласно дополнительно представленным пояснениям КГБУ "ЗабГеоИнформЦентр" в результате рассмотрения заявления административного истца о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости, КГБУ "ЗабГеоИнформЦентр" были уточнены характеристики оцениваемого объекта недвижимости и принято решение о произведении пересчета кадастровой стоимости.
Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, заинтересованные лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Забайкальскому краю, Министерство финансов Забайкальского края, извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Помимо обращения в суд с указанным административным исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости положениями статей 20, 21 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусмотрена возможность обращения в бюджетное учреждение о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости, а также с заявлениями об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.
В случае выявления в ходе рассмотрения обращения о предоставлении разъяснений ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, указанных в статье 21 настоящего Федерального закона, такие ошибки подлежат исправлению по решению бюджетного учреждения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости (часть 7 статьи 20).
Согласно части 2 статьи 18 указанного Федерального закона в случае внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяются со дня начала применения сведений о кадастровой стоимости.
Как следует из материалов дела, административному истцу ООО "Крона-Банк" принадлежит на праве собственности объект недвижимости: здание с кадастровым номером N, площадью 2 300,7 кв.м, назначение - нежилое, наименование - гостинично-торговый комплекс, расположенное по адресу: <адрес>; здание поставлено на учет 8 ноября 2013 года (л.д. 157-159 т. 1).
На основании приказа Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 22 октября 2020 года N 20/НПА "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства, в том числе: зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, единых недвижимых комплексов, расположенных на территории Забайкальского края" кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости утверждена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 29 609 433,83 рублей, датой начала ее применения определено 1 января 2021 года, сведения о данном размере кадастровой стоимости внесены в государственный кадастр недвижимости 7 апреля 2021 года (л.д. 160 т. 1).
В подтверждение того, что кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает его рыночную стоимость, в материалы дела представлен отчет об оценке рыночной стоимости N от 18 марта 2021 года, составленный оценщиком АНО "Региональный центр оценки и экспертизы" Б.К.А., согласно которому рыночная стоимость здания с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2020 года определена в размере 16 987 039 рублей (л.д. 17-92 т. 1).
В соответствии с решением КГБУ "ЗабГеоИнформЦентр" об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, от 5 июля 2021 года N скорректированная величина кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N составила 20 348 058 рублей (л.д. 135-137 т. 2).
В связи с исправлением допущенной при определении оспариваемой кадастровой стоимости ошибки и пересчетом кадастровой стоимости представитель административного истца ООО "Крона-Банк" Литалина Е.В. от заявленных административных исковых требований отказалась в письменном заявлении.
Как указано в статье 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично (часть 2). Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. Суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях (части 2, 3 статьи 194 КАС РФ).
Отказ административного истца ООО "Крона-Банк" от заявленных требований и прекращение производства по делу не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу административному истцу известны, о чем указано в заявлении представителя административного истца Литалиной Е.В., наделенной правом на отказ от административного иска согласно доверенности от 9 ноября 2020 года N 23.
Кроме того, приказом Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 22 июля 2021 года N 28/НПА внесены изменения в Результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства, в том числе: зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, единых недвижимых комплексов, расположенных на территории Забайкальского края, в соответствии с которыми кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N утверждена в размере 20 348 058 рублей (л.д. 105-120 т. 2).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 2 сентября 2021 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 20 348 058 рублей, датой начала ее применения определено 1 января 2021 года, сведения о данном размере кадастровой стоимости внесены в государственный кадастр недвижимости 30 августа 2021 года (л.д. 141 т. 2).
Таким образом, оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость, установленная по состоянию на 1 января 2020 года, в размере 29 609 433,83 рублей на момент рассмотрения дела является архивной, что само по себе влечет прекращение производства по делу с учетом разъяснений, изложенных в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".
Частью 2 статьи 195 КАС РФ установлено, что при прекращении производство по делу повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
С учетом вышеприведенного производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1, части 2 статьи 194 КАС РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 195, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Крона-Банк" от заявленных требований.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Крона-Банк" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, прекратить.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Забайкальский краевой суд.
Судья Забайкальского краевого суда О.Ч. Цыдендамбаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
