Решение Самарского областного суда от 02 июля 2019 года №3а-1244/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 июля 2019 года Дело N 3а-1244/2019
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Князькиной А.С.,
с участием представителя административного истца - Аракеловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1244/2019 по административному исковому заявлению Бурцевой Е.Е., Браженко Е.А. об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Бурцева Е.Е. и Браженко Е.А. обратились в Самарский областной суд с административным иском, в котором просят восстановить срок обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов и установить кадастровую стоимость:
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 206,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 17.10.2013 года в размере 473 528 рублей,
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 630,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 1 428 283 рубля;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 57,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 95 006 рублей;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 170,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 265 607 рублей.
Требования мотивированы тем, что Бурцева Е.Е. является собственником указанных объектов недвижимости с 05.04.2018 года, а Браженко Е.А. являлась собственником данных объектов в период до 05.04.2018 года. Кадастровая стоимость нежилых зданий по результатам государственной кадастровой оценки существенно превысила их действительную рыночную стоимость, чем нарушаются права и затрагиваются интересы административных истцов, как плательщиков налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
В судебном заседании представитель административных истцов Аракелова Е.В., действующая на основании доверенности, просила удовлетворить требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, а также восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, администрация городского округа Самара, министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще.
Лица, участвующие в деле лица не направили в адрес суда письменных возражений.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административных истцов, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объектах капитального строительства:
- нежилых зданиях с кадастровыми номерами N, площадью 206,2 кв.м., N, площадью 630,7 кв.м., N, площадью 57,2 кв.м., N, площадью 170,3 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>,
Собственником вышеуказанных объектов недвижимости в период до 05.04.2018 года являлась Браженко Е.А., которой нежилые здания отчуждены по договору купли-продажи недвижимого имущества от 05.04.2018 года Бурцевой Е.Е., что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, договором купли-продажи недвижимого имущества от 05.04.2018 года.
Постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 г. N 118 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области.
Кадастровая стоимость спорных нежилых зданий определена в размере:
- с кадастровым номером N по состоянию на 17.10.2013 года в размере 2 575 503 рубля 98 копеек,
- с кадастровым номером N по состоянию на 06.06.2011 года в размере 4 551 767 рублей 51 копейка;
- с кадастровым номером N по состоянию на 06.06.2011 года в размере 503 332 рубля 40 копеек;
- с кадастровым номером N состоянию на 06.06.2011 года в размере 1 498 557 рублей 83 копейки, что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Браженко Е.А. будучи в различные периоды собственником спорных объектов недвижимости, являлись плательщиками налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования городского округа Самара. Налоговой базой для исчисления налога на имущество физических лиц является кадастровая стоимость объектов капитального строительства.
Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Таким образом, административные истцы имеют законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства в размере их действительной рыночной стоимости.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
При этом основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
На основании ст. 24.12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" пропуск указанного выше срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости спорных объектов недвижимого имущества внесены в ЕГРН 17.10.2013 года и 15.04.2012 года.
Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона N 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости продолжают затрагивать права Бурцевой Е.Е. и Браженко Е.А., в связи с чем считает причину пропуска срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд уважительной и полагает возможным этот срок восстановить.
Административными истцами в обоснование своих требований представлен Отчет об оценке N от 13.05.2019 года, подготовленный индивидуальным предпринимателем ФИО1 Указанным отчётом рыночная стоимость определена:
- нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 17.10.2013 года в размере 473 528 рублей,
- нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 06.06.2011 года в размере 1 428 283 рубля;
- нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 06.06.2011 года в размере 95 006 рублей;
- нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 06.06.2011 года в размере 265 607 рублей.
Исследовав отчёт об оценке, суд приходит к выводу о том, что он выполнены в соответствии с требованиями федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Методики исследования, объём и этапы проведения оценки, выполнение расчётов, согласование полученных результатов соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчётам об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимого имущества, и сведений об их рыночной стоимости в иных размерах сторонами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по собственной инициативе суд не усматривает.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов с заявлением в суд является 27.05.2019 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Бурцевой Е.Е. и Браженко Е.А. удовлетворить.
Восстановить Бурцевой Е.Е. и Браженко Е.А. срок обращения в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 206,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 17.10.2013 года в размере 473 528 рублей,
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 630,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 1 428 283 рубля;
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 57,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 95 006 рублей;
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 170,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 265 607 рублей.
Датой подачи Бурцевой Е.Е. и Браженко Е.А. заявления в суд считать 27.05.2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 08.07.2019 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 02 июля 2019 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Князькиной А.С.,
с участием представителя административного истца - Аракеловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1244/2019 по административному исковому заявлению Бурцевой Екатерины Евгеньевны, Браженко Елены Алексеевны об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,
руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Бурцевой Екатерины Евгеньевны и Браженко Елены Алексеевны удовлетворить.
Восстановить Бурцевой Е.Е. и Браженко Е.А. срок обращения в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 206,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 17.10.2013 года в размере 473 528 рублей,
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 630,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 1 428 283 рубля;
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 57,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 95 006 рублей;
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 170,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 265 607 рублей.
Датой подачи Бурцевой Е.Е. и Браженко Е.А. заявления в суд считать 27.05.2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Калинникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка