Решение Орловского областного суда от 11 февраля 2021 года №3а-124/2021

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2021 года Дело N 3а-124/2021
Именем Российской Федерации
11 февраля 2021 года город Орёл
Орловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Майоровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Трухановой А.И.,
с участием представителя административного истца Ишкова Н.А., представителя административного ответчика Правительства Орловской области Титовой И.Н., представителя административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" Куриловой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело N 3а-124/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автопоток" к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Автопоток" (далее - ООО "Автопоток", Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований указано, что Общество является арендатором двух земельных участков <...>:
с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв. м., разрешённое использование - <...>,
с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв. м., разрешённое использование - <...>
Указывает, что арендная плата за вышеназванные земельные участки рассчитывается на основании их кадастровой стоимости, которая значительно превышает их рыночную стоимость, определенную отчётом об оценке N <...> от <...> 2020 г., составленным оценщиком общества с ограниченной ответственностью "<...>".
По этим обстоятельствам Общество просит суд установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...> рублей, с кадастровым номером <...> - <...> рублей.
В судебном заседании представитель административного истца ООО "Автопоток" Ишков Н.А. заявленные требования поддержал по вышеуказанным основаниям, просит суд принять решение об их удовлетворении.
Представитель административного ответчика Правительства Орловской области Титова И.Н. не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" Курилова И.С. не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и заинтересованных лиц Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Орловской области и администрации Урыновского сельского поселения Должанского района Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.
Представитель заинтересованного лица администрации Должанского района Орловской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил провести судебное заседания без его участия.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованных лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка N <...> от <...> 2019 г. и соглашением о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от <...> 2019 г. администрацией Должанского района Орловской области (арендодатель) обществу с ограниченной ответственностью "Автопоток" (новый арендатор) предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <...> на срок с <...> 2019 г. по <...> 2065 года (л.д. 9-11).
По договору аренды земельного участка N <...> от <...> 2016 г. и соглашению о переуступке прав и обязанностей от <...> 2019 г. администрацией Урыновского сельского поселения Должанского района Орловской области (арендодатель) обществу с ограниченной ответственностью "Автопоток" (новый арендатор) предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <...>, на срок с <...> 2016 г. по <...> 2065 года (л.д. 12-15).
Размер арендной платы по вышеуказанным договорам аренды определяется на основании данных о кадастровой стоимости земельных участков, в связи с чем затрагиваются права административного истца, как плательщика арендной платы.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданным филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Орловской области 11 декабря 2020 г., кадастровая стоимость земельных участков с кадастровым номером <...> составляет <...>, с кадастровым номером <...> - <...> и определена в соответствии с постановлением Правительства Орловской области N 591 от 22 октября 2019 г. Дата определения кадастровой стоимости - 1 января 2019 г. (л.д. 16, 17).
В подтверждение размера рыночной стоимости земельных участков Обществом при обращении в суд представлен отчет об оценке N <...> от <...> 2020 г., составленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью "<...>", согласно которому по состоянию на 1 января 2019 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составила <...>, с кадастровым номером <...> - <...> (л.д. 18-180).
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость земельных участков, свидетельствовали бы об их рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованными лицами вопреки положениям части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представлено не было. Ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу не заявлялись.
Суд, исследовав указанные выше отчёт об оценке, сопоставив его содержание с иными имеющимися в деле доказательствами, полагает, что данные доказательства, представленные административным истцом в подтверждение рыночной стоимости земельных участков, отвечают требованиям относимости, допустимости, не вызывают сомнений в достоверности.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление Общества подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Автопоток" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...> по состоянию на 1 января 2019 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...> по состоянию на 1 января 2019 года.
Датой подачи заявления общества с ограниченной ответственностью "Автопоток" о пересмотре кадастровой стоимости считать 31 декабря 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 19 февраля 2021 года.
Председательствующий Л.В. Майорова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка