Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 февраля 2020 года №3а-124/2019, 3а-32/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

РЕШЕНИЕ

от 17 февраля 2020 года Дело N 3а-32/2020
Верховный Суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Халиулина А.Д.,
при секретаре Демаковой В.А.,
с участием представителя административного истца Царегородцева В. В. - Вершининой О.А., действующей на основании доверенности от 12 ноября 2019 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Царегородцева В. В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Царегородцев В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл (далее - Управление Росреестра по Республике Марий Эл), в котором с учетом уточнения в ходе судебного разбирательства административных исковых требований просил исключить из Единого государственного реестра недвижимости как недостоверные сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости: очистные сооружения оборотного водоснабжения, объем 753 куб. м, кадастровый номер , расположенного по адресу: <адрес> ссылаясь на то, что в результате исправления 20 января 2020 года в Едином государственном реестре недвижимости технической ошибки в сведениях об указанном объекте недвижимости с вида объекта "здание" на вид объекта "сооружение" рассчитать его кадастровую стоимость в установленном действующим законодательством порядке не представляется возможным.
Определением суда от 30 декабря 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Марий Эл (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра).
Из отзыва на административное исковое заявление, представленного Управлением Росреестра по Республике Марий Эл, следует, что рассчитать кадастровую стоимость для объекта недвижимости с видом "сооружение" не представляется возможным, исключение сведений из кадастра недвижимости допускается на основании вступивших в законную силу судебных актов.
Административный ответчик Управление Росреестра по Республике Марий Эл в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело без участия их представителя.
Заинтересованное лицо ФГБУ "ФКП Росреестра" в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что решение вопроса об исключении сведений о кадастровой стоимости объекта оставляют на усмотрение суда.
В судебном заседании представитель административного истца Вершинина О.А. поддержала заявленные административные исковые требования по изложенным выше доводам.
Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" физические и юридические лица вправе оспаривать результаты определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Одним из предусмотренных законом оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что к недостоверным сведениям относится допущенное при проведении кадастровой оценки искажение данных об объекте оценки, на основании которых определялась его кадастровая стоимость. Например, неправильное указание сведений в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, либо неправильное определение оценщиком условий, влияющих на стоимость объекта недвижимости (местоположение объекта оценки, его целевое назначение, разрешенное использование земельного участка, аварийное состояние объекта, нахождение объекта в границах санитарно-защитных зон и других зон с особыми условиями использования территории и иные условия), неправильное применение данных при расчете кадастровой стоимости, неиспользование сведений об аварийном состоянии объекта оценки.
Исходя из содержания статьи 28 Закона о кадастре кадастровые ошибки, повлиявшие на размер кадастровой стоимости, а также технические ошибки, повлекшие неправильное внесение сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, следует расценивать как недостоверные сведения об объекте недвижимости.
Судом установлено, что Царегородцев В.В. является собственником очистных сооружений оборотного водоснабжения, назначение: коммуникационное, объем 753 куб. м, адрес объекта: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного <дата> (л.д. 10).
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на дату обращения административного истца в суд объект недвижимости с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 753 кв. м, вид: здание, назначение: нежилое, наименование: очистные сооружения оборотного водоснабжения, поставлен на кадастровый учет <дата>, находится в собственности Царегородцева В.В. с <дата> (л.д. 61-64).
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 декабря 2012 года N 464 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в Республике Марий Эл по состоянию на 2 июля 2012 года (введены в действие постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 февраля 2015 года N 29).
Объект недвижимости с кадастровым номером не вошел в перечень объектов недвижимости, расположенных на территории Республики Марий Эл для целей проведения государственной кадастровой оценки, сформированный по состоянию на 2 июля 2012 года. Сведения о кадастровой стоимости данного объекта недвижимости в размере 4625204 руб. 61 коп. внесены в Единый государственный реестр недвижимости 9 февраля 2015 года, его кадастровая стоимость определена по состоянию на 2 июля 2012 года (л.д. 8).
20 января 2020 года в соответствии с частью 5 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" на основании решения государственного регистратора исправлена техническая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером , а именно вид объекта указан как "сооружение", единица измерения площади объекта - 753 куб. м (л.д. 115).
В соответствии с пунктам 6, 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" под зданием понимается результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. Сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта от <дата> (л.д. 28, 29) следует, что с даты постановки на кадастровый учёт спорный объект недвижимости представлял собой очистные сооружения оборотного водоснабжения, объемом 753 куб. м, назначение: коммуникационное, и признаками, позволяющими отнести его к зданиям, не обладал.
Доказательств, подтверждающих обоснованность указания в Едином государственном реестре недвижимости сведений о виде и назначении спорного объекта как "здание", "нежилое", суду не представлено
Порядок определения кадастровой стоимости сооружений действующими нормативными правовыми актами не определён, постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 декабря 2012 года N 464 удельные показатели кадастровой стоимости для сооружений не утверждены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при проведении кадастровой оценки объекта недвижимости, принадлежащего административному истцу, произошло искажение данных об объекте оценки, на основании которых определялась его кадастровая стоимость, то есть использовались недостоверные сведения о нём. Техническая ошибка при отображении характеристик объекта повлекла неправильное определение его кадастровой стоимости, что нарушает права собственника данного объекта.
Согласно абзацу четвёртому статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о величине кадастровой стоимости сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений, содержавших техническую ошибку.
Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости в размере 4625204 руб. 61 коп, ошибочно определённая для данного объекта как для здания, не подлежит применению для целей, установленных законом, с даты внесения её в Единый государственный реестр недвижимости.
Сведения о кадастровой стоимости в качестве актуальной могут оставаться в Едином государственном реестре недвижимости при условии, что эта кадастровая стоимость была определена правомерно. В целях защиты прав административного истца сведения об ошибочно установленной величине кадастровой стоимости подлежат исключению из реестра применительно к порядку, установленному статьёй 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Царегородцева В.В.
Руководствуясь статьями 175 - 178, 180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Царегородцева В. В. удовлетворить.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о не подлежащей применению с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости - 9 февраля 2015 года кадастровой стоимости объекта недвижимости: очистные сооружения оборотного водоснабжения, кадастровый номер , расположенного по адресу: <адрес>, в размере 4625204 руб. 61 коп.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.Д. Халиулин
В окончательной форме решение принято 21 февраля 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка