Определение Хабаровского краевого суда от 14 октября 2020 года №3а-123/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 октября 2020 года Дело N 3а-123/2020
Хабаровский краевой суд в составе председательствующего судьи Мороз И.Г., при секретаре Наседкиной А.С., с участием прокурора Криковцовой Е.Г., представителя административного ответчика Хабаровской городской Думы Медведевой В.А., представителя административного ответчика администрации города Хабаровска Науменко А.М., представителя административного ответчика департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска Борейко Ю.В., рассмотрев на предварительном судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Бойко Л.Т. к Хабаровской городской Думе, администрации города Хабаровска, департаменту архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска о признании недействующими в части правила землепользования и застройки городского округа "Город Хабаровск", утвержденные решением Хабаровской городской Думы от 25.05.2002г. N 211); признании незаконным изменение территориальной зоны в границах земельного участка с кадастровым номером N; признании незаконными действия, выразившиеся в нанесении красных линий в границах земельного участка с кадастровым номером N; возложении обязанности по устранению допущенных нарушений
УСТАНОВИЛ:
Бойко Л.Т. обратилась в Центральный районный суд г. Хабаровска с административным исковым заявлением:
о признании недействующими Правила землепользования и застройки городского округа "Город Хабаровск", утвержденные решением Хабаровской городской Думы от 25.05.2002г. N 211 (действует в редакции от 17.12.2019г. N 25) в части изменения территориальной зоны Ж-3 на зону Ж-5 в границах принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>
признании незаконными действия по изменению территориальной зоны в границах земельного участка с кадастровым номером N;
признании незаконными действия, выразившиеся в нанесении красных линий в границах земельного участка с кадастровым номером N;
возложении обязанности по устранению допущенных нарушений.
Определением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 15.06.2020г. административное исковое заявление принято к производству Центрального районного суда г. Хабаровска.
Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 17.07.2020г. административное дело передано по подсудности в Хабаровский краевой суд.
Определением судьи Хабаровского краевого суда Мороз И.Г. от 26 августа 2020 года административное дело принято к производству Хабаровского краевого, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству административному истцу предложено в срок до 02.10.2020г.:
-уточнить предмет заявленных требований, имея в виду, что Хабаровскому краевому суду в силу пункта 2 части 1 статьи 20 подсудны требования о признании недействующими нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, в том числе Хабаровской городской Думы; требования о признании недействующим нормативного правового акта, утвержденного администрацией города Хабаровска в силу статьи 19 КАС РФ подсудно Центральному районному суду г. Хабаровска;
-в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 209 КАС РФ указать источник и дату опубликования Правил землепользования и застройки городского округа "Город Хабаровск";
-в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 209 КАС РФ указать сведения о том, какие права, свободы и законные интересы собственника земельного участка нарушены изменением территориальной зоны и красными линиями;
-в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 209 КАС РФ указать наименование и отдельные положения нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемые в части правила землепользования и застройки;
-в соответствии с частью 3 статьи 209 КАС РФ представить в суд копию правил землепользования и застройки, в том числе карту градостроительного зонирования (статья 7 Правил землепользования и застройки) в виде, позволяющем определить территориальную зону, в которой расположен земельный участок);
- в соответствии с требованиями части 9 статьи 209 КАС РФ указать, имеет ли административный истец высшее юридическое образование, представить документ подтверждающий наличие высшего юридического образования. Если у административного истца нет высшего юридического образования, указать, фамилию, имя, отчество представителя, его телефон, адрес электронной почты (при наличии), приложить копии диплома о высшем юридическом образовании и доверенности.
Административному истцу разъяснено, что поскольку производство по данному административному делу возбуждено по ее административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, в установленный определением срок (до 02.10.2020г.) эти нарушения должны быть устранены путем исполнения возложенной на административного истца обязанности, в противном случае административное исковое заявление в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 196 КАС РФ будет оставлено без рассмотрения.
В ходе опроса сторон в порядке подготовки дела к судебному разбирательству 02.10.2020г. установлено, что интересы Бойко Л.Т. в судебном заседании будет представлять по устному заявлению Ковалева Н.В., имеющая высшее юридическое образование. Остальные требования определения от 26.08.2020г. ни административным истцом, ни ее представителем не выполнены.
Определением от 02.10.2020г. на 14.10.2020г. назначено предварительное судебное заседание с целью уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Административному истцу и ее представителю предложено к указанному времени выполнить требования определения судьи от 26.08.2020г. с разъяснением в противном случае возможности оставления административного искового заявления без рассмотрения.
В предварительное судебное заседание ни административный истец Бойко Л.Т., ни ее представитель Ковалева Н.В., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения, не явились. Требования определения от 26.08.2020г. не выполнены. Назначение дела к рассмотрению по существу является невозможным.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.
Заслушав участников процесса, заключение прокурора Криковцовой Е.Г., полагающей, что административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, суд считает, что в силу приведенных обстоятельств и норм права имеются основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения.
В соответствии с частью 3 статьи 197 КАС РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
В соответствии со статьей 105 КАС РФ, пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная административным истцом при подачи административного искового заявления государственная пошлина в размере 300 руб. чек-ордером ПАО Сбербанка ОПЕРУ Дальневосточный банк 9070/77 08.06.2020г. подлежит возврату административному истцу.
Руководствуясь ст. ст. 105, пунктом 5 части 1 статьи 196, ст. 197 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Оставить без рассмотрения административное исковое заявление Бойко Л.Т. о признании недействующими в части правила землепользования и застройки городского округа "Город Хабаровск", утвержденные решением Хабаровской городской Думы от 25.05.2002г. N 211); признании незаконным изменение территориальной зоны в границах земельного участка с кадастровым номером N; признании незаконными действия, выразившиеся в нанесении красных линий в границах земельного участка с кадастровым номером N; возложении обязанности по устранению допущенных нарушений.
Возвратить Бойко Л.Т. государственную пошлину в размере 300 руб. уплаченную чек-ордером ПАО Сбербанка ОПЕРУ Дальневосточный банк 9070/77 08.06.2020г
Определение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Хабаровский краевой суд.
Судья Хабаровского краевого суда И.Г. Мороз


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка