Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 19 августа 2019 года №3а-123/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 19 августа 2019 года Дело N 3а-123/2019
Верховный Суд Республики Дагестан в составе:
судьи Верховного Суда Республики Дагестан Хаваева А.Г.,
с участием представителя административного истца ООО "МИГ" по доверенности Дагирова М.У.,
при секретаре судебного заседания Галимове А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "МИГ" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
установил:
ООО "МИГ" обратилось в Верховный Суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости:
объект N административного здания с кадастровым номером 05:41:000164:70, площадью 527,5 кв.м, 3 этажа, литер А, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1252 749 рублей по состоянию на <дата>;
объект N - нежилое строение мастерская литер Г, с кадастровым номером 05:41:000164:71, площадью 809,1кв.м, этажность-1, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 2 239652 рублей по состоянию на <дата>;
объект N нежилое строение столовая литер Г5, с кадастровым номером 05:41:000164:72 площадью 70 кв.м, этажность-1, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 142019 рублей по состоянию на <дата>;
объект N нежилое строение гараж литер Г4, с кадастровым номером 05:41:000164:73, площадью 620 кв.м, этажность-1, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 601485 рублей по состоянию на <дата>;
объект N нежилое строение мастерская литер Г2, с кадастровым номером 05:41:000164:74, площадью 210,6 кв.м, этажность-1, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 316909 рублей по состоянию на <дата>;
объект N нежилое строение склад литер Г3, с кадастровым номером 05:41:000164:75, площадью 417,6 кв.м, этажность-1, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 717878 рублей по состоянию на <дата>.
В обоснование требований в заявлении указано, что установленная кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости: N - 3984529,27 рублей, N - 21885329,71 рублей, N - 1 893428,6 рублей, N - 1856695,4 рублей, N - 630667,50 рублей, N - 1 732 923,07 рублей, превышает рыночную стоимость данных объектов.
Представитель административного истца Дагиров М.У. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела представители административных ответчиков - Правительства Республики Дагестан, Управления Росреестра по РД и заинтересованных лиц - администрации МО "<адрес>" и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" и административный истец в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участие.
Заслушав объяснения представителей административного истца исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Как следует из материалов дела, ООО "МИГ" имеет в собственности шесть объектов недвижимости указанных выше, которые расположены по адресу: Республика Дагестан, <адрес>.
Основанием внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этих объектов недвижимости ООО "МИГ" послужило Постановление Правительства Республики Дагестан от 31 января 2013 года N 13 "Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Дагестан".
Полагая установленную и внесенную в Единый государственный реестр недвижимости кадастровую стоимость этих объектов недвижимости необоснованной и не соответствующей их рыночной стоимости, ООО "МИГ" обратилось в суд с настоящим административным иском.
Согласно части 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость объектов недвижимости.
Под кадастровой стоимостью, согласно абзацу 8 статьи 3 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 данного Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
Порядок проведения государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации регулируется положениями главы III.1 "Государственная кадастровая оценка" Федерального закона от 29.07.1998г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Статья 24.18. указанного Федерального закона предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Таким образом, законодательство, регулирующее спорные правоотношения, допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости исходя из его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.
В соответствии с частью 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
В подтверждение заявленных административных исковых требований административным истцом представлен в суд отчет N от 06.05.2019 г. об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, выполненный оценщиком ООО "Институт профессиональной оценки, экспертиз и проектирования" ФИО2, согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости ООО "МИГ" по состоянию на 13.03.2014 г. составляла: N - 1252 749 рублей, N - 2239 652 рублей, N - 142019 рублей, N - 601485 рублей, N - 316 909 рублей, N - 717 878 рублей.
Оценивая указанный отчёт по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает его выводы обоснованными, в связи с чем, признает его допустимым и достоверным доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объектов недвижимости ООО "МИГ" на дату установления его кадастровой стоимости, т.е. по состоянию на <дата>.
Установленная оценщиком методом затратного подхода рыночная стоимость объектов недвижимости, примененные корректировки по различным ценообразующим факторам, а также содержащиеся в отчете расчеты не вызывают у суда сомнений в их объективности.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N, если административный ответчик возражает против удовлетворения заявления, он обязан доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.
Каких-либо доказательств, подтверждающих недостоверность выводов отчёта оценщика административными ответчиками в суд не представлено, возражения на административное исковое заявление не представлены, ходатайств о назначении по делу экспертизы для определения рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлялось.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости ООО "МИГ" в размерах, определённых отчётом оценщика от <дата> N.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 3 и 5 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Датой подачи заявления лицом считается дата обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по РД -<дата>.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N, понесенные административным истцом по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12000 рублей подлежат взысканию в его пользу с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости, то есть с Правительства Республики Дагестан.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Дагестан
решил:
административное исковое заявление ООО "МИГ" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
объекта N - административного здания с кадастровым номером 05:41:000164:70, площадью 527,5 кв.м, 3 этажа, литер А, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 252 749 рублей по состоянию на <дата>;
объекта N - нежилого строения мастерской литер Г, с кадастровым номером 05:41:000164:71, площадью 809,1кв.м, этажность-1, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 2 239 652 рублей по состоянию на <дата>;
объекта N - нежилого строения столовой литер Г5, с кадастровым номером 05:41:000164:72 площадью 70 кв.м, этажность-1, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 142 019 рублей по состоянию на <дата>;
объекта N - нежилого строения гаража литер Г4, с кадастровым номером 05:41:000164:73, площадью 620 кв.м, этажность-1, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 601485 рублей по состоянию на <дата>;
объекта N - нежилого строения мастерской литер Г2, с кадастровым номером 05:41:000164:74, площадью 210,6 кв.м, этажность-1, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 316 909 рублей по состоянию на <дата>;
объекта N - нежилого строения склада литер Г3, с кадастровым номером 05:41:000164:75, площадью 417,6 кв.м, этажность-1, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 717 878 рублей по состоянию на <дата>.
Кадастровую стоимость на указанные объекты недвижимости установить на период с <дата> и до даты внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этих объектов недвижимости, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости считать <дата>.
Взыскать с Правительства Республики Дагестан в пользуООО "МИГ" судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12000 (двенадцать тысяча) рублей.
Решение суда в части взыскания судебных расходов подлежит исполнению Министерством финансов Республики Дагестан за счет казны Республики Дагестан.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято <дата>.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А.<адрес>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка