Решение Калининградского областного суда от 18 марта 2019 года №3а-123/2018, 3а-8/2019

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 марта 2019 года Дело N 3а-8/2019
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Шубина Д.В.
при секретаре Корженко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ЗАО "Калининградвторресурс" об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО "Калининградвторресурс" обратилось в суд с вышеназванным административным иском к Правительству Калининградской области, Управлению Росреестра по Калининградской области, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость земельного участка была установлена на основании Постановления Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 года N 641 в размере 25411888,32 рублей. Не соглашаясь с установленной кадастровой стоимостью, административный истец назначил оценку рыночной стоимости участка. Согласно отчету N от 4 сентября 2018 года, изготовленному ООО "А.", рыночная стоимость участка по состоянию на 1 января 2012 года составляет 3067000 рублей. С целью соблюдения установленного законом досудебного порядка урегулирования спора ЗАО "Калининградвторресурс" 18 сентября 2018года обратилось с заявлением в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области по основаниям установления в отношении земельных участков их рыночной стоимости, решением которой N от 12 октября 2018 года заявление было отклонено. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 3067000 рублей.
Представитель ЗАО "Калининградвторресурс"Павлова Е.Н. административный иск поддержала по изложенным в нем доводам, согласилась с определенной судебной экспертизой кадастровой стоимостью земельного участка КН N.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Калининградской области, Правительства Калининградской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
Представитель Администрации ГО "Город Калининград" СпорыхинаА.Г. не возражала против установления кадастровой стоимости земельного участка КН N в соответствии с заключением судебной экспертизы.
С учетом мнения остальных участников процесса и положений ч. 4 ст. 247 КАС РФ, суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителей административного истца, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости вносятся в государственный кадастр недвижимости.
Согласно п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи; государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Пунктом 3 ст. 66 ЗК РФ установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно ст. 24.18Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Судом установлено, чтоЗАО "Калининградвторресурс"является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель -земли населенных пунктов, назначение - под существующие административные здания, склады, гараж на основании договора купли-продажи от 13 июля 2009 года.
Постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 года N641 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области" установлена кадастровая стоимость земельного участка КН N в размере 25411888,32 рублей по состоянию на 1 января 2012 года.
Сведения о кадастровой стоимости земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11 сентября 2018 года.
Размер кадастровой стоимости земельного участка КН N влияет на размер уплачиваемого административным истцом земельного налога.
Права административного истца, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости находящегося у него в собственности земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости.
В обоснование административного иска ЗАО "Калининградвторресурс" представило суду отчет об оценке N от 4 сентября 2018 года, выполненный ООО "А.", в соответствии с которым по состоянию на 1 января 2012 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером КН N составляет 3067000 рублей.
На основании ходатайства представителя Администрации ГО "Город Калининград" судом назначена судебная оценочная экспертиза в отношении земельного участка КН N, производство которой поручено оценщику Б. (Независимое Агентство Консалтинга и Оценки). Согласно заключению эксперта N от 27 февраля 2019 года, рыночная стоимость земельного участка КН N по состоянию на 1 января 2012 года составляет 8490000 рублей.
Оснований не доверять выводам эксперта не имеется, лицами, участвующими в деле, они не оспариваются.
Заключение эксперта от N от 27 февраля 2019 года содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта оценки, соответствует требованиям действующего законодательства. При производстве экспертизы экспертом использован сравнительный подход, метод сравнения продаж.
ЗАО "Калининградвторресурс"18 сентября 2018 года обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости и установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, решением которой N от 12 октября 2018 года заявление ЗАО "Калининградвторресурс"было отклонено.
Таким образом, административным истцом соблюден предусмотренный Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" досудебный порядок урегулирования спора.
При таких обстоятельствах следует признать доказанным, что по состоянию на 1 января 2012 года рыночная стоимость земельного участка КН N составляет 8490000 рублей.
Поскольку кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2012 года значительно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца, являющегося арендатором земельного участка, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ЗАО "Калининградвторресурс" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на дату 1 января 2012 года в размере его рыночной стоимости 8490000 (восемь миллионов четыреста девяносто тысяч) рублей.
Датой подачи ЗАО "Калининградвторресурс" заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области - 18 сентября 2018 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2019 года.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка