Решение Самарского областного суда от 30 июля 2020 года №3а-1225/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июля 2020 года Дело N 3а-1225/2020
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
с участием представителей административного истца - Савватеева Н.Н., Дмитриева С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1225/2020 по административному исковому заявлению Рыбакова А.В. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Рыбаков А.В. обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит восстановить срок на обращение с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости и установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 448,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.04.2012 в размере 10 418 417 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец до 12.12.2018 года являлся собственником указанного выше объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его действительной рыночной стоимости, определенный в Отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности истца как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости в судебном порядке.
Представители административного истца - Саватеев Н.Н., Дмитриев С.Д., действующие на основании доверенности, поддержали заявленные требования.
Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, заинтересованного лица - администрации городского округа Самара, а также заинтересованные лица Курсаков В.В., Курсакова О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Курсаков В.В., Курсакова О.В. в письменном ходатайстве не возражали против удовлетворения заявленных требований.
Иные участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителей административного истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Рыбакова А.В. подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Установлено, что Рыбакову А.В. на основании соглашения об отступном от 25.11.2002 года, договора дарения N N от 03.02.2003 года на праве общей долевой собственности (доля 1/3) принадлежало нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 448,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.02.2003 года.
Кадастровая стоимость нежилого помещения определена в соответствии с удельными показателями, утвержденными постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" (Приложение N 2) и по состоянию на 24.04.2012 года составила 22 274 891,54 рублей, о чем ФФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области представлен акт определения кадастровой стоимости от 24.04.2012.
В настоящее время оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость спорного нежилого помещения является архивной, поскольку с 12.12.2018 года объект недвижимости с кадастровым номером N снят с государственного учета. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 03.07.2020 года.
В соответствии с абзацем 2 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
В силу положений пункта 15 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 года N 334-ФЗ), в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Поскольку административный истец обязан нести расходы по оплате налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости принадлежавшего ему нежилого помещения, срок уплаты налога на основании оспариваемой кадастровой стоимости нежилого помещения не истек, с учетом приведенных выше положений закона, права и законные интересы Рыбакова А.В. напрямую затрагиваются установленной архивной кадастровой стоимостью нежилого помещения в период с 24.04.2012 года по 12.12.2018 года.
С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости нежилого помещения внесены в ЕГРН 24.04.2012 г., иск подан в суд 08.06.2020г. Таким образом, административным истцом пропущен пятилетний срок на обращение с административным иском, о восстановлении которого заявлено ходатайство.
Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона N 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости нежилого помещения продолжают затрагивать права административного истца, в связи с чем, учитывая отсутствие иного способа защиты права, суд считает причину пропуска срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости уважительной и полагает возможным этот срок восстановить.
В обоснование требований административным истцом представлен Отчет об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства от 29.04.2020г. N N, подготовленный обществом с ограниченной ответственностью "Поволжская лаборатория судебной экспертизы".
Из отчета усматривается, что объектом оценки являлось нежилое помещение с кадастровым номером N, итоговая величина рыночной стоимости которого, определенная по состоянию на 24.04.2012 г., составила 10 418 417 рублей.
Методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов, соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта недвижимости, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.
При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с административным иском в суд является 08.06.2020 г., что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Рыбакова А.В. удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании архивной кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 448,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.04.2012 в размере 10 418 417 рублей.
Датой подачи Рыбаковым А.В. заявления в суд считать 08.06.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.08.2020г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка