Дата принятия: 16 сентября 2019г.
Номер документа: 3а-12/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2019 года Дело N 3а-12/2019
Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Кориговой М.М.,
при секретаре Мамиловой М.Н.,
с участием представителя административного истца Саутиева С.М., представителя Правительства Республики Ингушетия Гаракоева М.Б., представителя Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия Ажигова Б.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Галаевой Любы Терсботовны к Правительству Республики Ингушетия, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости нежилого здания в размере его рыночной стоимости,
установил:
Представитель Галаевой Л.Т. - Саутиев С.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к Правительству Республики Ингушетия, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости нежилого здания в размере его рыночной стоимости. В обоснование административного иска указано, что Галаева Л.Т. является собственником нежилого здания (кафе) с кадастровым номером N общей площадью 264,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации 06-АБ 135324 от 5 июня 2012 г. По состоянию на 1 июля 2012 г. кадастровая стоимость указанного здания составляет 5 353 000 руб. Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости от 29 ноября 2018 г. сведения внесены в реестр 13 февраля 2013 г.
Галаева Л.Т. заключила с индивидуальным предпринимателем Требесовой Н.В. договор N 28/01-19 от 30 января 2019 г. на проведение оценки рыночной стоимости объекта недвижимости (кафе), согласно отчету которой рыночная стоимость на 1 июля 2012 г. составляет 3 053 000 руб. Поскольку завышенный размер кадастровой стоимости объекта недвижимости по отношению к его реальной рыночной стоимости влечет за собой увеличение налоговой базы по имущественному налогу, просит суд установить кадастровую стоимость нежилого здания (кафе) с кадастровым номером 06:01:1100001:1262 общей площадью 264,4 кв.м, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с.п. Средние Ачалуки, ул. Цечоева, равной его рыночной стоимости в размере 3 053 000 руб.
Административный истец Галаева Л.Т., представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
В судебном заседании представитель административного истца Саутиев С.М. административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель Правительства Республики Ингушетия Гаракоев М.Б., представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия Ажигов Б.Х. административные исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.
Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (ч. 3 ст. 245 КАС РФ).
Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, причины его пропуска выясняются в судебном заседании, а выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ должны содержаться в решении суда.
По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации вопросы соблюдения названного пятилетнего срока на обращение в суд, причины пропуска этого срока, а также вопрос о применении последствий несоблюдения указанного срока подлежат обсуждению судом независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство административные ответчики и заинтересованные лица. При этом срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен только при условии, что по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости. Между тем само по себе невнесение в государственный кадастр недвижимости по истечении установленного законом периода проведения государственной кадастровой оценки очередных результатов определения кадастровой стоимости, не является безусловным основанием для восстановления срока.
Как усматривается из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права Галаева Л.Т. является собственником нежилого здания (кафе) общей площадью 264,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N определена 27 декабря 2012 г. в размере 5 353 000 руб.
Сведения о кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости внесены в реестр 13 февраля 2013 г.
На момент обращения в суд и до настоящего времени очередная государственная кадастровая оценка не проведена, а также иные сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, которые повлекли бы изменение его кадастровой стоимости, в государственный кадастр недвижимости не внесены.
Таким образом, срок подачи административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости истек 13 февраля 2018 г.
Административное исковое заявление Саутиевым С.М. в интересах Галаевой Л.Т. подано в суд 22 августа 2019 г., т.е. за пределами установленного пятилетнего срока.
Представитель административного истца Саутиев С.М. просил восстановить пропущенный срок и пояснил, что Галаева Л.Т. в силу своего возраста и незнания процессуального законодательства не смогла своевременно обратиться в суд.
Между тем указанные причины пропуска срока подачи в суд административного искового заявления уважительными не являются.
В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, поскольку суду не представлены иные доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст. 175, ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Галаевой Любы Терсботовны к Правительству Республики Ингушетия, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости нежилого здания в размере его рыночной стоимости отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий
С подлинного за надлежащей подписью
Верно:
Заместитель председателя
Верховного Суда
Республики Ингушетия М.М. Коригова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
