Решение Псковского областного суда от 26 февраля 2018 года №3а-12/2018

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2018 года Дело N 3а-12/2018
Псковский областной суд в составе:
председательствующего судьи Овчинникова А.Г.,
при секретаре Алексеевой Н.С.,
рассмотрев дело по административному исковому заявлению Головчанова Александра Сергеевича к Администрации Псковской области и Управлению Росреестра по Псковской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Головчанов А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации Псковской области, Управлению Росреестра по Псковской области, об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований указано, что ему на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>; <данные изъяты> <данные изъяты>; <данные изъяты>, расположенные по адресу <****>
По результатам государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость данного земельного участка по состоянию на 08 сентября 2016 года установлена в размере:
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. в размере 18692520 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. в размере 26703600 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. в размере 7343490 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. в размере 19 137580 рублей.
Согласно отчету ЗАО "<данные изъяты>" от 18 декабря 2017 года N (****), выполненному по заказу Головчанова А.С., рыночная стоимость земельных участков на 08 сентября 2016 года значительно ниже кадастровой стоимости и составляет:
- у земельного участка с КН <данные изъяты> - 2676 600 рублей;
- у земельного участка с КН <данные изъяты> - 3 823 700 рублей;
- у земельного участка с КН <данные изъяты> - 1051500 рублей;
- у земельного участка с КН <данные изъяты> - 2740 300 рублей.
Учитывая, что кадастровая стоимость земельного участка применяется для определения налоговой базы, Головчанов А.С. считает, что значительное превышение кадастровой стоимости указанных земельных участков над рыночной стоимостью затрагивает его интересы, поскольку ведет к неправомерному увеличению размера земельного налога.
Просит суд установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости по состоянию на 08 сентября 2016 года.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела с участием представителя.
Представитель К. А.И., участвуя в судебном заседании, заявленный административный иск поддержала, пояснив, что все необходимые документы для удовлетворения административного иска представлены.
Представитель административного ответчика - Администрации Псковской области, В. О.Г. в судебном заседании после допроса в качестве свидетеля оценщика Б. М.В. указала, что замечании и претензий в отношении представленного отчета об оценке не имеет, оспаривать его не намерена.
Представитель административного ответчика - Управления Росреестра по Псковской области, извещенный надлежащим образом о времени, дате, месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно предъявленных требований не представил.
Представитель заинтересованного лица Муниципального образования Палкинская волость представил отзыв на административное исковое заявление Головчанова А.С., в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Головчанову А.С. на праве собственности принадлежат земельные участки с КН <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>, расположенные по адресу <****>
Постановлением Администрации Псковской области от 22 ноября 2016 года N 377 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Псковской области по состоянию на 01 февраля 2016 года. На основании указанного постановление определена кадастровая стоимость спорных земельных участков по состоянию на 08 сентября 2016 года в указанных выше размерах.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 22 июля 2010 года N167-ФЗ) в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно абзацу второму статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года N225-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац четвертый статьи 24.18 Закона).
В подтверждение заявления об установлении кадастровой стоимости спорных земельных участков равной рыночной стоимости заявителем представлен отчет об оценке рыночной стоимости N (****) от 18 декабря 2017 года, выполненный ЗАО "<данные изъяты>".
Возражений относительно методов оценки и использованных в отчете сведений, не поступило.
Оценивая представленный отчет об оценке с учетом допроса в качестве свидетеля оценщика Бариновой М.В., суд считает его соответствующим критериям относимости, допустимости и достоверности, в связи с чем принимает данный отчет как доказательство рыночной стоимости земельных участков с КН <данные изъяты>; <данные изъяты> <данные изъяты>; <данные изъяты>
При таких обстоятельствах требования Головчанова А.С. об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости подлежат удовлетворению, поскольку представленные доказательства свидетельствуют о несоответствии произведенной уполномоченными органами кадастровой оценки принадлежащего заявителю земельного участка его рыночной стоимости.
Суд устанавливает кадастровую стоимость указанного земельных участков КН <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты> <данные изъяты> в размере рыночной стоимости по состоянию на 08 сентября 2016 года.
В силу статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (Управление Росреестра по Псковской области), направляет сведения о кадастровой стоимости в орган кадастрового учета (ФГБУ "ФКП Росреестра"), который осуществляет их внесение в государственный кадастр недвижимости.
РЕШИЛ:
Административный иск Головчанова Александра Сергеевича к Администрации Псковской области и Управлению Росреестра по Псковской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, поступивший в суд 26 декабря 2017 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных по адресу <****>, по состоянию на 08 сентября 2016 года в следующем размере:
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 84000 кв.м. в размере его рыночной стоимости, равной 2676 600 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 120000 кв.м. в размере его рыночной стоимости, равной 3 823 700 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 33000 кв.м. в размере его рыночной стоимости, равной 1051500 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 86 000 кв.м. в размере его рыночной стоимости, равной 2740 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Псковского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Псковского областного суда: А.Г. Овчинников.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка