Решение Брянского областного суда от 20 августа 2018 года №3а-120/2018

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2018 года Дело N 3а-120/2018
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Сидоренковой Е.В.,
при секретаре Козак А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Констракшн Лайн" к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Констракшн Лайн" обратилось в суд с административным исковым заявлением ссылаясь на то, что является собственником объекта недвижимости - административно-бытового корпуса, назначение: нежилое, общей площадью 412,4 кв.м., этаж: 1,2, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на "дата" определена в размере 18 883 499,07 руб. и не соответствует его рыночной стоимости - 6 187 545,72 руб., определенной в отчете об оценке N от "дата", выполненным ООО "РосЭкспертЪ". Полагает, что кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает его рыночную стоимость, чем нарушаются права административного истца как налогоплательщика.
Представитель истца просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - административно-бытового корпуса, назначение: нежилое, общей площадью 412,4 кв.м., этаж: 1,2, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, равной его рыночной стоимости - 6 187 545,72 руб. по состоянию на "дата".
Представитель административного истца по доверенности Соловей А.П. в судебном заседании поддержала требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной.
Представители административных ответчиков- Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевская Н.С. не оспаривали право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости. Полагали представленный отчет об определении данной стоимости допустимым доказательством по делу.
Представитель Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих возражений относительно заявленных требований суду не представили.
С учетом надлежащего извещения лиц участвующих в деле о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ООО "Констракшн Лайн" на основании свидетельства о государственной регистрации права от "дата" является собственником объекта недвижимости - административно-бытового корпуса, назначение: нежилое, общей площадью 412,4 кв.м., этаж: 1,2, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N (л.д. 7).
"дата" ООО "Констракшн Лайн" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением, в котором просило пересмотреть результаты кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости и установить его стоимость в размере рыночной.
Решением Комиссии от "дата" N заявление об установлении рыночной стоимости объекта недвижимости отклонено со ссылкой на то, что предоставленный административным истцом отчет не соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Исходя из положений ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "дата" N "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В силу положений ст. 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.
В отношении нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, налоговая база определяется, как кадастровая стоимость имущества (подпункт 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ).
Учитывая, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости - административно-бытового корпуса влияют на права и обязанности административного истца, как плательщика налога, то он вправе заявлять об установлении кадастровой стоимости нежилого здания в размере рыночной стоимости.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Данное правило закреплено и абзацем 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
При этом, в силу ч.5 ст.247 КАС РФ обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости, одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Из содержания Отчета об оценке N от "дата", выполненного ООО "РосЭкспертЪ", следует, что рыночная стоимость нежилого здания административно-бытового корпуса, общей площадью 412,4 кв.м., кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 6 187 545, 72 руб.
В ходе разбирательства по делу была назначена судебная оценочная экспертиза относительно выводов, изложенных в отчете оценщика, производство которой было поручено экспертам ООО "Навигатор Права и Оценки".
Согласно заключению эксперта N от "дата", содержание представленного суду административным истцом отчета соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки. Оценщиком не допущено нарушений требований федеральных стандартов оценки, предъявляемым к форме и содержанию отчета, к описанию объекта оценки, к методам расчета рыночной стоимости конкретного объекта оценки, а так же иных нарушений, которые могли бы повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости. Оценщиком правильно определены факторы, влияющие на стоимость объекта недвижимости. Ошибки при выполнении математических действий не допускались. Информация, использованная оценщиком, является достоверной, достаточной, проверяемой.
Оценивая вышеуказанное заключение эксперта, суд находит, что наряду с другими представленными доказательствами по делу, заключение эксперта ООО "Навигатор Права и Оценки" является допустимым доказательством, подтверждающим установленную отчетом ООО "РосЭкспертЪ" рыночную стоимость спорного объекта недвижимости, поскольку отсутствуют основания сомневаться в достоверности выводов эксперта. Указанное экспертное заключение соответствует положениям статьи 82 КАС, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт имеет соответствующий квалификационный аттестат и предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Доказательств, которые бы опровергали данное заключение, не представлено.
Таким образом, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что стоимость спорного объекта недвижимости подлежит установлению в размере его рыночной стоимости, определенной в представленном отчете, т.е. исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда. Следовательно, решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Поскольку абзацем пятым статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости, которой в данном случае является "дата", для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости. Указанный вывод также следует из положений пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "дата" N "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Констракшн Лайн" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость административно-бытового корпуса, назначение: нежилое, общей площадью 412,4 кв.м., этаж: 1,2, адрес объекта: <адрес>, с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на "дата" - 6 187 545 (Шесть миллионов сто восемьдесят семь тысяч пятьсот сорок пять) руб. 72 коп.
Указанную кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости считать на период с "дата" и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.
Дату обращения ООО "Констракшн Лайн" с заявлением считать "дата".
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.
Решение в окончательной форме изготовлено "дата".
Судья Брянского областного суда Е.В. Сидоренкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка