Дата принятия: 05 декабря 2017г.
Номер документа: 3а-119/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2017 года Дело N 3а-119/2017
Верховный Суд РБ в составе судьи Булгытовой С.В.
при секретаре Черепановой О.М.
с участием представителя административного истца Лобыкина С.В., представителя Управления Росреестра по РБ Лубсановой О.Д.. представителя Администрации г. Улан-Удэ Манзаровой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-119/2017 по административному исковому заявлению Соколова С.И. к Управлению Росреестра по РБ, Правительству РБ об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере, равном рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
10 ноября 2017 года в Верховный Суд РБ поступило административное исковое заявление Соколова С.И. об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере, равном рыночной стоимости.
Административными ответчиками по делу являются Правительство РБ, Управление Росреестра по РБ, заинтересованным лицом - Администрация г. Улан-Удэ.
Исковые требования мотивированы тем, что административный истец является собственником двух земельных участков:
1) площадью <...> кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства детского торгово-развлекательного комплекса, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): <...>. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2015 года установлена в размере 7 173 900 рублей;
2) площадью <...> кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства детского торгово-развлекательного комплекса, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): <...>. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2015 года установлена в размере 4 987 947 рублей 30 копеек.
Соколов считает, что кадастровая стоимость участков превышает их рыночную стоимость, поэтому просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <...> кв.м. равной его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 01 января 2015 года 3 693 000 рублей; земельного участка площадью <...> кв.м. равной его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 01 января 2015 года 2 568 000 рублей.
В заседании суда представитель административного истца поддержал доводы заявления, представитель Управления Росреестра по РБ не возражала против удовлетворения исковых требований, представитель Администрации г. Улан-Удэ возражала против удовлетворения заявленных требований.
Рассмотрев дело, суд находит, что административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В пункте 3 данной статьи указано, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Государственной кадастровой оценке посвящена глава III.1. Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрен статьей 24.18 данного Федерального закона.
Согласно части 2 данной статьи результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В части 4 данной статьи указано, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Часть 11 данной статьи предусматривает, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" дано разъяснение о том, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены в судебном порядке посредством предъявления требования об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
В пункте 6 данного Постановления указано, что с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Из представленных суду документов видно, что административный истец является собственником вышеуказанных земельных участков, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
К административному иску приложены выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, два отчета об оценке, составленные ООО "Бюро оценки собственности" 23 октября 2017 года.
В соответствии с отчетами рыночная стоимость земельных участков составляет:
участка с кадастровым номером ... - 3 693 00 рублей по состоянию на 01 января 2015 года;
участка с кадастровым номером ... - 2 568 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года;
Отчеты об оценке выполнены с соблюдением законодательства об оценочной деятельности. Оценщик Б. является членом СРО "Союз "Федерация Специалистов Оценщиков" В отчетах имеются сведения о наличии у Б. страхового полиса ООО Страховая компания "Гелиос", действующего с 10 марта 2017 года по 09 марта 2018 года.
Возражений против отчетов от лиц, участвующих в деле, не поступило.
Нарушений требований федеральных стандартов, которые бы привели к заведомо неправильному определению рыночной стоимости участков, не усматривается.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" дано следующее разъяснение.
Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Руководствуясь статьями 180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Соколова С.И., поступившее в Верховный Суд РБ 10 ноября 2017 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <...> кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства детского торгово-развлекательного комплекса, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): <...>, в размере его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 01 января 2015 года 3 693 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <...> кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства детского торгово-развлекательного комплекса, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): <...>, в размере его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 01 января 2015 года 2 568 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
