Решение Самарского областного суда от 16 июня 2020 года №3а-1187/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июня 2020 года Дело N 3а-1187/2020
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1187/2020 по административному исковому заявлению Цветковой И.А. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Цветкова И.А. обратилась в Самарский областной суд с административным иском, в котором, уточнив требования, просит восстановить срок на обращение с заявлением объекта недвижимости с кадастровым номером N и установить кадастровую стоимость:
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 443,2 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводский район, ул. Коммунальная, д.16, равной его рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 года в размере 2 376 305 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 8 404 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 23.08.2019 года в размере 2 617 079 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником указанных выше объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, определенный в Отчетах об оценке, тем самым затронуты права и обязанности административного истца как плательщика земельного налога и налога на имущество физических лиц, исчисляемых из кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке.
Представитель административного истца Киргетов Д.Н. в судебное заседание не явился, представил суду письменное ходатайство, в котором уточнил административный иск и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, администрации городского округа Тольятти Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявили.
Правительством Самарской области представлены письменные возражения, просят в удовлетворении заявленных требований отказать.
Иные участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Цветковой И.А. подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Установлено, что административный истец является собственником нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 443,2 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером N, площадью 8 404 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений производственной базы (зона N ПК-2), расположенных по адресу: <адрес>, 16, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 07.02.2020 года.
Кадастровая стоимость объекта капитального строительства определена в соответствии с удельными показателями кадастровой стоимости земель, утвержденными постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" (Приложение N 2) и по состоянию на 09.08.2013 года составила 4 741 708,16 рублей.
Постановлением Правительства Самарской области от 26.05.2015 года N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков. Кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 23.08.2019 года определена в размере 4 318 395,40 рублей.
Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Цветкова И.А., будучи собственником нежилого здания и земельного участка, является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, зачисляемых в бюджет муниципального образования. Налоговой базой для исчисления земельного налога и налога на имущество физических лиц, является кадастровая стоимость объектов недвижимости.
Таким образом, административный истец имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.
Согласно ст. 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в комиссии или суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровыми номерами N внесены в ЕГРН 09.08.2013 года, иск подан в суд 27.05.2020 г. Таким образом, административным истцом пропущен пятилетний срок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, о восстановлении которого заявлено ходатайство.
Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона N 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости нежилого здания продолжают затрагивать права административного истца, в связи с чем, учитывая отсутствие иного способа защиты права, суд считает причину пропуска срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости уважительной и полагает возможным этот срок восстановить.
Административным истцом в обоснование требований представлены Отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости от 15.04.2020 года N N, от 16.04.2020 года N N, подготовленные ООО "Эксперт Эпрайс".
Из отчетов усматривается, что объектами оценки являлись:
- нежилое здание с кадастровым номером N, итоговая величина рыночной стоимости которого, определенная по состоянию на 09.08.2013 года, составила 2 376 305 рублей.
- земельный участок с кадастровым номером N, итоговая величина рыночной стоимости которого по состоянию на 23.08.2019 года составила 2 617 079 рублей.
Исследовав отчеты об оценке, суд приходит к выводу о том, что они соответствуют требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчетам об оценке документами.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчётам об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в иных размерах сторонами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по собственной инициативе суд не усматривает.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчетах об оценке выводам, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения Цветковой И.А. с заявлением в суд является 27.05.2020 г., что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Цветковой И.А. удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводский район, ул. Коммунальная, д.16, равной его рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 года в размере 2 376 305 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 23.08.2019 года в размере 2 617 079 рублей.
Датой подачи Цветковой И.А. заявления в суд считать 27.05.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.А.Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.06.2020 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 16 июня 2020 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1187/2020 по административному исковому заявлению Цветковой И.А. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Цветковой И.А. удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводский район, ул. Коммунальная, д.16, равной его рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 года в размере 2 376 305 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 23.08.2019 года в размере 2 617 079 рублей.
Датой подачи Цветковой И.А. заявления в суд считать 27.05.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.А.Калинникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка