Решение Пермского краевого суда от 24 апреля 2020 года №3а-1160/2019, 3а-136/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2020 года Дело N 3а-136/2020
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовца А.А.,
при секретаре Елисеевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нешатаевой Ольги Геннадьевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Нешатаева О.Г. обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнения иска от 24.04.2020) об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости:
наименование: здание, кадастровый номер **, назначение: нежилое, площадь 1 453,4 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 17 462 000 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Административный истец и его представитель Я. просят рассмотреть дело в свое отсутствие, на уточненном требовании настаивает.
Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, заинтересованного лица ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" А. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражает против установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в заявленном размере.
Заинтересованные лица просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель администрации г. Березники в отзыве счел, что заявление не подлежит удовлетворению.
В соответствие с положениями ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) дело рассмотрено при данной явке.
Судом установлено, что Нешатаева О.Г. и Б. являются собственниками нежилого здания с кадастровым номером **, расположенного по адресу: ****, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края N СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 34 717 322,2 руб.
Здание включено в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2019 год, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 29.11.2018 г. N 756-п под N 2292.
Согласно отчету об оценке N 218/19-Н от 19.11.2019, подготовленного оценщиком ООО "Капитал и право" Я., рыночная стоимость данного объекта капитального строительства на дату оценки 01.01.2018 составляет 15 291 432 руб.
Из заключения судебной оценочной экспертизы N 20/31 от 06.03.2020, выполненного экспертом З., следует, что данный отчет не соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральных стандартов оценки, так как содержит недостатки, влияющие на итоговый результат рыночной стоимости здание, кадастровый номер **, назначение: нежилое, площадь 1 453,4 кв.м, адрес объекта: ****. В результате проведенного экспертного исследования рыночная стоимость определена в размере 17 462 000 руб.
Исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 245 КАС РФ и ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Правовой интерес Нешатаевой О.Г. в определении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости основан на положениях ст. 402, п.п. 1, 7 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Пермского края от 10.11.2017 N 140-ПК "Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
В соответствие с ч. 5 ст. 247, п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС Российской Федерации обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Как указано выше, рыночная стоимость объекта капитального строительства определена заключением эксперта, которым были при расчете рыночной стоимости применены сравнительный и затратный подходы. Итоговая величина рыночной стоимости определена путем математического взвешивания стоимостных показателей, полученных в ходе применения этих подходов за вычетом рыночной стоимости земельного участка.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, соответствует требованиям к нему, указанным в ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральном стандарте оценки N 3. Каких-либо нарушений стандартов оценочной деятельности, позволяющих усомниться в несоответствии определенной стоимости объекта критериям, приведенным в ст. 3 вышеуказанного Закона, не установлено. Отчет не допускает неоднозначного толкования и введения в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц.
Достоверность рыночной стоимости объекта оценки, расчет которой приведен экспертом, у суда сомнений не вызывает, лицами, участвующими в деле, заключение эксперта не опровергнуто и мотивов о несогласии с ним не приведено. Более того, административный истец и административный ответчик признают эту величину рыночной стоимости достоверной.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.
Доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимости является иной, суду не представлено, ходатайств об истребовании относимых доказательств не заявлено.
Возражение администрации г. Березники подлежит отклонению, поскольку по существу заинтересованное лицо отрицает предусмотренное законом право на установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости и при этом не приводит каких-либо доводов о величине рыночной стоимости объекта капительного строительства.
Согласно ч. 3 ст. 249 КАС Российской Федерации резолютивная часть решения суда по делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должна содержать указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости объекта недвижимости. Следовательно, результатом рассмотрения судебного дела данной категории является определение достоверной величины рыночной стоимости объекта капитального строительства. При этом в отсутствие доказательств иной рыночной стоимости объекта недвижимости истцу не может быть отказано в реализации права на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Нешатаевой Ольги Геннадьевны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости:
наименование: здание, кадастровый номер **, назначение: нежилое, площадь 1 453,4 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 17 462 000 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 26 ноября 2019 г.
Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с даты начала применения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 29 апреля 2020 г.
Судья подпись.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка