Дата принятия: 07 февраля 2020г.
Номер документа: 3а-1158/2019, 3а-134/2020
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2020 года Дело N 3а-134/2020
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовца А.А.,
при секретаре Елисеевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Визит" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Визит" (далее ООО "Визит", Общество) обратилось в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости - наименование: здание, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этажей 2, площадь 932,4 кв.м, адрес объекта: Пермский край, Красновишерский район, Красновишерское г/п, г. Красновишерск, ул. Советская, д. **, равной его рыночной стоимости в размере 5 086 734 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель административного истца на заявленном требовании настаивал, после перерыва в суд не явился, о причинах неявки не уведомил.
Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края и заинтересованного лица ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" после перерыва в суд не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствие с положениями ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) дело рассмотрено при данной явке.
Судом установлено, что ООО "Визит на праве собственности принадлежит здание, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этажей 2, площадь 932,4 кв.м, адрес объекта: Пермский край, Красновишерский район, Красновишерское г/п, г. Красновишерск, ул. Советская, д. **, кадастровая стоимость которого по состоянию определена приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 25.10.2018 N СЭД-31-02-2-2-1323 в размере 15 834 557,59 руб.
Согласно отчету об оценке N РС 17/2019, подготовленного оценщиком ООО КА "Бизнес-консультант" К., рыночная стоимость нежилого здания на дату оценки 01.01.2018 составляет 5 086 734 руб.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 245 КАС РФ и ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Правовой интерес Общества в определении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости основан на положениях п. 2 ст. 375, подп. 1 п. 1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.ч. 1, 2 ст. 2 Закона Пермского края от 13.11.2017 N 141-ПК "О налоге на имущество организаций на территории Пермского края и внесении изменений в Закон Пермского края "О налогообложении в Пермском крае", N 3213 таблицы 1 приложения к постановлению Правительства Пермского края от 29.11.2018 N 756-п "Об определении на 2019 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
В соответствие с ч. 5 ст. 247, п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС Российской Федерации обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Суд признает отчет об оценке N РС 17/209 относимым, допустимым и достоверным доказательством.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, соответствует требованиям к нему, указанным в ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральном стандарте оценки N 3. Каких-либо нарушений стандартов оценочной деятельности, позволяющих усомниться в несоответствии определенной стоимости объекта критериям, приведенным в ст. 3 вышеуказанного Закона, не установлено. Отчет не допускает неоднозначного толкования и введения в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц.
При определении рыночной стоимости оценщик применил сравнительный подход. В ходе применения сравнительного подхода им был проведен анализ рынка предложений по продаже объектов недвижимости, подобран ряд аналогов. Информация об объектах-аналогах проанализирована оценщиком и приведена в расчетной таблице. Определение величины рыночной стоимости произведено путем математического взвешивания стоимостных показателей, полученных в ходе применения метода сравнительного подхода за вычетом рыночной стоимости земельного участка.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.
Доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимости является иной, суду не представлено, ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы, заявленное в письменных возражениях, после перерыва фактически не поддержано, кандидатура эксперта административным ответчиком не представлена, иных ходатайств об истребовании относимых доказательств не заявлено.
Замечание о том, что оценщиком не описан рынок объектов схожих с объектом оценки, суд считает необоснованным, поскольку на с. 41-43 оценщиком приведена выборка объектов-аналогов в количестве 10 для отражения анализа рынка коммерческой недвижимости в г. Перми и Пермском крае (за искл. г. Перми). Полученное по результатам проведения оценки значение удельной стоимости 5 455,53 руб./кв.м входит в данный диапазон (при условии применения корректировки на торг для неактивного рынка - 16,4 %, исключения стоимости доли земельного участка) 4 470 - 19 975 руб., среднее значение - 10 403 руб. Следовательно, отчет не вводит в заблуждение его пользователя.
Утверждение о том, что оценщик неправомерно применил вместо процента валовой коррекции суммарную валовую коррекцию не подтверждено объективными доказательствами о том, что данное обстоятельство существенно влияет на величину рыночной стоимости.
Объект оценки представляет собой нежилое двухэтажное здание, площадью 932,4 кв.м., расположенное в городском поселении, являющемся центром муниципального образования.
Объекты-аналоги также представляют собой отдельно стоящие здания различной площади, находящиеся в городских поселениях - центрах муниципальных образований. Показатели схожести приведены оценщиком в таблице на с. 84, 85. Корректировка на местоположение с учетом коэффициентов уровня развития недвижимости городских округов и муниципальных районов Пермского края, рассчитанных ООО "Аналитический центр "КД-Консалтинг" по состоянию на 01.01.2018 проведена. Таким образом, нарушение п. 10 ФСО N 1 отсутствует.
Согласно ч. 3 ст. 249 КАС Российской Федерации резолютивная часть решения суда по делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должна содержать указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости объекта недвижимости. Следовательно, результатом рассмотрения судебного дела данной категории является определение достоверной величины рыночной стоимости объекта капитального строительства. При этом в отсутствие доказательств иной рыночной стоимости объекта недвижимости истцу не может быть отказано в реализации права на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Визит" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - наименование: здание, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этажей 2, площадь 932,4 кв.м, адрес объекта: Пермский край, Красновишерский район, Красновишерское г/п, г. Красновишерск, ул. Советская, д. **, равной его рыночной стоимости в размере 5 086 734 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 20 ноября 2019 г.
Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с даты начала применения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка