Решение Самарского областного суда от 30 июня 2021 года №3а-1138/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 3а-1138/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Н.А. Навроцкой
при помощнике судьи К.П. Филатовой
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1137/2021 по административному исковому заявлению ООО " Ойл-Сервис" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Ойл-Сервис" обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости указывая, что ООО "Ойл-Сервис" является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 5000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2020 составляет 12 143550 руб, Рыночная стоимость земельного участка - 5 815000 руб. Также является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 1409 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2020 составляет 3568095,24 руб, Рыночная стоимость земельного участка - 1 737 000руб. Результаты определения кадастровой стоимости затрагивают его права и обязанности, как плательщиков земельного налога. Просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 5 815000 рублей, кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 1409 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 1 737 000руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, ГБУ "СО "ЦКО", а также заинтересованное лицо: Администрация г.о. Самара, Администрации г.о. Кинель Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
ГБУ СО "ЦКО" представило письменный отзыв, в котором принятие решения об установлении кадастровой стоимости спорных земельных участков равной его рыночной стоимости оставляет на усмотрение суда..
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III_1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" N 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" от 30 июня 2015 года N 28 с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела ООО "Ойл-Сервис" является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 5000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под иными объектами специального назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>,собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 1409 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для объектов общественно-делового значения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 03.06.2021.
Постановлением Правительства Самарской области "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" от 27 ноября 2020 года N 935 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 01 января 2020 года в размере 12 143550 рублей, земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01 января 2020 в размере 3568095,24 рублей.
Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной, и свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с заявленным иском.
В обоснование требований ООО " Ойл-Сервис" представило отчет об оценке объектов оценки N 2220-09-2020-Р/63-1, выполненный 15 февраля 2021 года ООО "<данные изъяты>"
Данным отчетом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 01 января 2020 года в размере 5 815000 рублей, земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01 января 2020 года - 1 737 000рублей
В силу части 1 статьи 3 Федерального Закона Российской Федерации от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", для целей настоящего Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.
На основании статьи 11 указанного Федерального закона, итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также - отчет).
Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
На основании ст. 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В соответствии с требованиями статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на 01 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости спорных земельных участков.
Изучив представленный отчет об оценке, суд, приходит к выводу, что он выполнен в соответствии с требованиями Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Описание объектов оценки произведено на основании документов, представленных заказчиком оценки, содержит сведения о заказчике и оценщике, о применяемых стандартах оценочной деятельности, принципах оценки, иные сведения.
Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что приведённые в отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком подходов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В ходе рассмотрения дела сторонами не приведено замечаний к отчету об оценке, не представлено доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных земельных участков, и сведений о их рыночной стоимости в иных размерах. Ходатайств о назначении судебной экспертизы от сторон не поступило, оснований для назначения экспертизы по собственной инициативе суд не усматривает.
Проанализировав отчет об оценке, а также принимая во внимание, что обращение административного истца в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость, в полной мере согласуется с положениями статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, в силу которых федеральный законодатель, вводя для целей налогообложения государственную кадастровую оценку объектов недвижимости, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, полагает возможным определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2020 года в размере 5815 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01 января 2020 в размере 1737 000 рублей.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 15.05.2021 года, что подлежит отражению в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО " Ойл-Сервис" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 5000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 5 815000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 1409 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 1737 000 рублей.
Датой подачи ООО " Ойл-Сервис" заявления в суд считать 15.05.2021 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2021 года.
Судья Н.А. Навроцкая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка