Решение Самарского областного суда от 30 июня 2021 года №3а-1135/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 3а-1135/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Н.А. Навроцкой
при секретаре К.П. Филатовой
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1135/2021 по административному исковому заявлению Сахбетова Сарухана Атлухановича к Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Сахбетов С.А. обратился в Самарский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости указывая, что он является арендатором земельного участка с КН N площадью 30 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство фермы, является плательщиком арендной платы. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2020 составляет 2 579 400 руб, Действительная рыночная стоимость земельного участка составляет 712 200 руб. Результаты определения кадастровой стоимости затрагивают его права и обязанности. Просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 30 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 года в размере 712 200рублей, указать, что решение суда для административного ответчика является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости в качестве кадастровой стоимости объекта недвижимости его рыночную стоимость в размере 712 200 рублей.
Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, а также заинтересованное лицо: ГБУ "СО "ЦКО", Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области представило письменные пояснения по делу, ГБУ СО "ЦКО"- письменный отзыв, в которых разрешение требования оставили на усмотрение суда.
Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области в возражениях на административное исковое заявление просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Исследовав материалы дела, заслушав административного истца, суд приходит к следующему выводу.
Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" N 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" от 30 июня 2015 года N 28
с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, Сахбетов С. А. является арендатором земельного участка с кадастровым номером N категория земель: земли населенных пунктов, площадью 30 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением Правительства Самарской области "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" от 27 ноября 2020 года N 935 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Кадастровая стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на 01 января 2020 года в размере 2 579 400рублей (дата внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости 11 января 2021 года).
Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной и свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, представил отчет об оценке рыночной стоимости N 36, выполненный 08 апреля 2021 года оценщиком Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>".
Данным отчетом рыночная стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на 01 января 2020 года в размере 712 200 рублей.
Согласно статье 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объектов оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
На основании ст. 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В соответствии с требованиями статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на 01 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка.
Изучив представленный отчет об оценке, суд приходит к выводу, что он выполнен в соответствии с требованиями Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Описание объекта оценки произведено на основании документов, представленных заказчиком оценки.
Отчет содержит сведения о заказчике и оценщике, о применяемых стандартах оценочной деятельности, принципах оценки, иные сведения.
Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что приведённые в отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком подходов. что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В ходе рассмотрения дела сторонами не приведено замечаний к отчету об оценке, не представлено доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного земельного участка, и сведений о его рыночной стоимости в иных размерах. Ходатайств о назначении судебной экспертизы от сторон не поступило, оснований для назначения экспертизы по собственной инициативе суд не усматривает.
Проанализировав отчет об оценке, а также принимая во внимание, что обращение административного истца в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01 2020 года, то есть на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в полной мере согласуется с положениями статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, полагает возможным определить кадастровую стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2020 года в размере 712 200 руб..
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Таким образом, установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН без принятия какого-либо дополнительного решения.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 27 мая 2021 года, что подлежит отражению в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Сахбетова Сарухана Атлухановича об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под строительство фермы, с кадастровым номером КН N площадью 30 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 года в размере 712 200 рублей.
Датой обращения Сахбетова С. А. в суд считать 27 мая 2021 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2021 года.
Судья Н.А. Навроцкая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка