Решение Брянского областного суда от 17 января 2018 года №3а-113/2017, 3а-5/2018

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 января 2018 года Дело N 3а-5/2018
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Сокова А.В.
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 17 января 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Авдеева Д.А. к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной,
УСТАНОВИЛ:
Авдеев Д.А. обратился в Брянский областной суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что является собственником пропускного пункта, общей площадью 24,8 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>-а. Полагая, что кадастровая стоимость названного объекта недвижимости, составляющая 657 341 рубль 61 копейка, завышена истец обратился к оценщику для определения рыночной стоимости пропускного пункта, которая согласно отчету ООО "Городской центр оценки и консалтинга" N 17-691-473-369 Н по состоянию на 01.01.2015 г. составила 182 000 рублей. Поскольку внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость пропускного пункта значительно отличается от его рыночной стоимости, определенной в оценке, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость пропускного пункта в размере рыночной стоимости, согласно представленному отчету.
В судебном заседании представитель административного истца Шмычкова Т.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А. суду пояснила, что право истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной не оспаривает, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Представители Управления Росреестра по Брянской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Фокино и администрации Дятьковского района Брянской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд с согласия лиц, участвующих в деле, и в соответствии со ст.ст.150, 247 КАС РФ полагает рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные доказательства, экспертное заключение, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Авдеев Д.А. является собственником пропускного пункта общей площадью 24,8 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>-а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости на 01.01.2015г. определена на основании Постановления Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 г. N1890 в размере 657 341 рубля 61 копейки.
ФГБУ "ФКП Росреестра по Брянской области" данные об установленной кадастровой стоимости земельного участка и расположенного на нем магазина внесены в государственный кадастр недвижимости 28.12.2015.
Считая, что кадастровая стоимость пропускного пункта, внесенная в государственный кадастр недвижимости, превышает его рыночную стоимость, административный истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил установить кадастровую стоимость пропускного пункта в размере рыночной стоимости - 182 000 рублей в соответствии с отчетом, подготовленным ООО "Городской центр оценки и консалтинга" N17 -691-473-369 Н от 07.11.2017 г.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, - в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (абз. 2).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абз. 4).
Таким образом, пересмотр результатов определения кадастровой стоимости пропускного пункта возможен при установлении в отношении этого объекта его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена их кадастровая стоимость, то есть по состоянию на 01.01.2015 г.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Учитывая, что результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости влияют на права и обязанности административного истца, как плательщика налога, то он вправе заявлять об установлении кадастровой стоимости пропускного пункта в размере рыночной стоимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости указанного пропускного пункта в размере его рыночной стоимости, представил отчет об оценке от 07.11.2017 г. N 17-691-473-369 Н, выполненный оценщиком ООО "Городской центр оценки и консалтинга", согласно которому рыночная стоимость по состоянию на 01.01.2015 г. составляет 182 000 рублей.
Лица, участвующие в рассмотрении дела, не оспаривают обоснованность представленного административным истцом отчета о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. Доказательств иного размера его рыночной стоимости не представили.
Оценивая отчет об определении рыночной стоимости зданий, принадлежащего истцу на праве собственности, суд полагает, что он соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности: Федеральному закону от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации от 20.05.2014 N 611 от 25.09.2014 NN 297, 298, 299, и находит его допустимым доказательством по делу, поскольку оценка произведена в соответствии с датой установления кадастровой стоимости объекта недвижимости, исследования и анализа рынка недвижимости, с применением предусмотренных подходов к оценке (сравнительный, доходный, затратный). Расчеты стоимости объекта недвижимости с использованием указанных подходов соответствуют требованиям федерального стандарта оценки N 7. Так в рамках сравнительного подхода использована информация по другим объектам недвижимости, относящимися к одному сегменту рынка, и которые представлены на рынке сбыта. При определении стоимости объекта недвижимости, определяемой с использованием затратного подхода, расчет затрат произведен с учетом НДС. Для получения итоговой стоимости объекта оценки оценщик осуществил согласование результатов расчета стоимости объекта оценки при использовании различных подходов к оценке и методов оценки.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что стоимость пропускного пункта подлежит установлению в размере его рыночной стоимости, определенной в представленном отчете.
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Согласно разъяснениям, приведенными в п. 25 Постановления Пленума от 30.06.2015 N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
С учетом изложенного датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих истцу в размере их рыночной следует считать 06.12.2017 г., то есть дату обращения в суд.
Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 Постановления Пленума от 30.06.2015 N 28).
В силу п. 1 ст. 379 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Авдеева Д.А. к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость пропускного пункта, общей площадью 24,8 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>-а, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 182 000 рублей.
Датой подачи административного искового заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГГГ.
Установление кадастровой стоимости объектов недвижимости подлежит применению до момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов очередной кадастровой оценки.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.
Председательствующий А.В. Соков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка