Решение Брянского областного суда от 20 января 2020 года №3а-1115/2019, 3а-80/2020

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 января 2020 года Дело N 3а-80/2020
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Сокова А.В.
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Денисовой Ю.Н. к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Денисова Ю.Н. обратилась в Брянский областной суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что она является собственником здания склада общей площадью 322,8 кв. с кадастровым номером N и земельного участка общей площадью 545+/-8 кв.м. с кадастровым номером N, расположенных по адресу: <адрес>. В соответствии с Приказами управления имущественных отношений Брянской области от 26 ноября 2015 г. N 1868 и от 27 ноября 2015 года N 1890 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость здания составляет 12 168 736 рублей 86 копеек, земельного участка - 2 143 534 рубля 05 копеек. Полагая, что кадастровая стоимость принадлежащих ей объектов значительно завышена, чем нарушаются её права как налогоплательщика, административный истец просила суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной в отчетах N ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ и N ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненных ООО "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы", в соответствии с которыми по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость здания составляет 3 079 000 рублей, земельного участка - 670 000 рублей.
Дело рассмотрено в порядке ст. 247 КАС РФ в отсутствие административного истца, его представителя, представителей ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области и Управления Росреестра по Брянской области, просившего рассмотреть дело без участия его представителя, заинтересованных лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации Карачевского района Брянской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В письменных ходатайствах представителя истца Аршинова Е.Е., Управления Росреестра по Брянской области и администрации Карачевского района Брянской области содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Управление имущественных отношений Брянской области в отзыве на исковое заявление по существу исковых требований возражает против их удовлетворения, право административных истцов на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной не оспаривает.
В письменном отзыве на административное исковое заявление Управления Росреестра по Брянской области указывает на то, что право административного истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной и рыночную стоимость указанных объектов недвижимости, определенную в представленных истцом отчетах не оспаривает, по существу заявленных требований не возражает.
С учетом требований статьи 150, части 4 статьи 247 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 245 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ст.12 названного Федерального закона итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Как следует из материалов дела, Денисова Ю.Н. является собственником здания склада общей площадью 322,8 кв. с кадастровым номером N и земельного участка общей площадью 545+/-8 кв.м. с кадастровым номером N, расположенных по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.7-19).
В соответствии с Приказами управления имущественных отношений Брянской области от 26 ноября 2015 г. N 1868 и от 27 ноября 2015 года N "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость здания склада с кадастровым номером N составляет 12 168 736 рублей 86 копеек, земельного участка с кадастровым номером N- 2 143 534 рубля 05 копеек.
В силу статьи 388, части 1 статьи 389, статьи 400, части 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ физические лица, обладающие земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на землю и на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 390, частью 1 статьи 402 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.
Считая, что кадастровая стоимость принадлежащих ей объектов, внесенная в государственный кадастр недвижимости, превышает их рыночную стоимость, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика, а также положительное экспертное заключение.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости рассматриваемых объектов в размере рыночной представил отчеты N ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ и N ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненные ООО "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы" от 21 июня 2019 г., в соответствии с которыми по состоянию на 1 января 2015 г. рыночная стоимость объектов недвижимости: здания составляет 3 079 000 рублей, земельного участка - 670 000 рублей.
По ходатайству представителя истца определением суда назначена судебная оценочная экспертиза, направленная на проверку отчетов на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности и включающая установление рыночной стоимости объекта недвижимости.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы N 13 от 26.12.2019 г., проведенной ООО "Городской центр оценки и консалтинга", представленные административным истцом отчеты об оценке рыночной стоимости объектов требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки соответствует.
Оценивая вышеуказанное заключение эксперта по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит, что наряду с другими представленными доказательствами по делу, заключение эксперта ООО "Городской центр оценки и консалтинга" является допустимым доказательством. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, является членом Саморегулируемой организации "Региональная ассоциация оценщиков", включен в реестр оценщиков, имеет необходимый диплом.
В ходе рассмотрения дела по определению рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости, ответчики, заинтересованные лица, право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, не оспаривали, возражений на представленные суду отчеты об оценке не представили. Доказательств иного размера их рыночной стоимости не представили.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что стоимость объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в представленных отчетах.
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости рассматриваемых объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 25 Постановления Пленума от 30.06.2015 N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
С учетом изложенного датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих истцу в размере их рыночной, следует считать 11 октября 2019 г., то есть дату обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Денисовой Ю.Н. к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость недвижимого имущества:
- здания склада общей площадью 322,8 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости, определенной в размере 3 079 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 г.;
- земельного участка общей площадью 545+/-8 кв.м. с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости, определенной в размере 670 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 11 октября 2019 г. - дату подачи заявления в суд.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2020 года.
Председательствующий А.В. Соков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка