Решение Вологодского областного суда от 11 января 2018 года №3А-111/2017, 3А-10/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 января 2018 года Дело N 3А-10/2018
Вологодский областной суд в составе:
председательствующего судьи Соколовой М.В.,
при секретаре Опрячиной Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Карпушева Е.Л. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,
установил:
Карпушев Е.Л. является собственником объектов недвижимости:
- нежилых помещений общей площадью ..., с кадастровым номером N..., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА> 35-АБ N... (л.д.7);
- одноэтажного металлического здания склада общей площадью ..., с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА> N... (л.д.10).
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на 18 марта 2014 года определена в размере 5 599 507 руб.95 коп., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.11).
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на 25 ноября 2011 года определена в размере 4 816 621 руб.37 коп., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.12).
Карпушев Е.Л., полагая, что результатами кадастровой оценки нарушены его права и законные интересы, как собственника недвижимого имущества и налогоплательщика, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
В обоснование исковых требований истцом представлен отчёт об определении рыночной стоимости объектов недвижимости от <ДАТА> N..., выполненный экспертами-оценщиками ФИО1., являющимися членами ....
Согласно отчету рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровым номером N... по состоянию на дату оценки <ДАТА> составила 1 372 000 руб., одноэтажного металлического здания склада с кадастровым номером N... по состоянию на дату оценки 25 ноября 2011 года составила 685 000 руб.
Просил суд пересмотреть кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- нежилых помещений с кадастровым номером N..., расположенных по адресу: <адрес>, установив её в размере их рыночной стоимости равной 1 372 000 руб.;
- одноэтажного металлического здания склада с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: <адрес>, установив её в размере его рыночной стоимости равной 685 000 руб.
Просил взыскать с административного ответчика Правительства Вологодской области судебные расходы по оценке рыночной объектов недвижимости в размере 30 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.
Административный истец Карпушев Е.Л. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца по доверенности Карпушев П.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал. Заявил ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N....
Представители административных ответчиков Правительства Вологодской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Суд, заслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, в том числе, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно статье 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Законом Вологодской области от 26 ноября 2015 года N 3787-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Вологодской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлена единая дата начала применения на территории Вологодской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 01 января 2016 года.
Учитывая вышеизложенное, результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости затрагивают права и обязанности Карпушева Е.Л., как налогоплательщика, что в силу абзаца 2 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности даёт ему право на обращение в суд с заявлением об оспаривании этих результатов.
Согласно части 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Как усматривается из материалов дела, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером N... сведения о кадастровой стоимости в размере 5 599 507 руб.95 коп. внесены в реестр объектов недвижимости 18 марта 2014 года, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером N... сведения о кадастровой стоимости в размере 4 816 621 руб. 37 коп. внесены в реестр объектов недвижимости 19 октября 2012 года.
Административное исковое заявление об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости подано Карпушева Е.Л. в суд <ДАТА>, следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N... пропущен.
Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен (абз.3 п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28).
Как усматривается из материалов дела, в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, что является основанием для восстановления Карпушеву Е.Л. процессуального срока для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N....
В соответствии с положениями статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчёт независимого оценщика.
Исходя из разъяснений пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчёт об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
В качестве доказательства рыночной стоимости объектов недвижимости административным истцом представлен отчёт об определении рыночной стоимости объекта недвижимости от <ДАТА> N..., выполненный экспертами-оценщиками ФИО1
В соответствии с отчётом итоговая рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровым номером N... по состоянию на дату оценки 18 марта 2014 года составила 1 372 000 руб., одноэтажного металлического здания склада с кадастровым номером N... по состоянию на дату оценки 25 ноября 2011 года составила 685 000 руб.
Проверяя представленный административным истцом отчёт на соответствие законодательству об оценочной деятельности, суд исходит из того, что согласно требованиям ФСО N 1, 2, 3, 7 отчёт не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчёте в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи оценки, последовательность определения стоимости объекта оценки и её итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчёте.
Содержание отчёта от <ДАТА> N... свидетельствует о том, что итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов оценщик придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; отчёт базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в отчёте приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации.
Оценив доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что представленный административным истцом отчёт об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости с точки зрения его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также с точки зрения содержащейся в нём информации и статистического анализа данных о рыночной стоимости объектов недвижимости, отвечает предъявляемым к нему законодательным требованиям, а потому признаёт его допустимым и достоверным доказательством действительной рыночной стоимости указанных объектов недвижимости.
Представители административных ответчиков отчёт о рыночной стоимости объектов недвижимости не оспаривали, не представили доказательств, свидетельствующих об иной, нежели в отчёте оценщика, величине рыночной стоимости объектов недвижимости, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявляли.
При указанных обстоятельствах кадастровая стоимость объектов недвижимости: нежилых помещений с кадастровым номером N..., расположенных по адресу: <адрес>; одноэтажного металлического здания склада с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: <адрес>, может быть пересмотрена и установлена в размере рыночной стоимости на основании отчёта от <ДАТА> N..., выполненного экспертами-оценщиками ФИО1
Учитывая вышеизложенное, требования административного истца подлежат удовлетворению.
Кроме того, Карпушев Е.Л. ставит вопрос о возмещении ему понесённых по делу судебных расходов по оценке рыночной стоимости объектов недвижимости в размере 30 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.
В соответствии со статьей 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В целях проведения оценки рыночной стоимости объектов недвижимости Карпушев Е.Л. заключил договор с .... на оказание услуг по организации оценки от <ДАТА> N... (л.д. 15-17). Выполнение заказа по договору по поручению организатора осуществляет ...
Общая стоимость работ по договору составила 30 000 руб., из которых 50% от стоимости составляет предоплата, оплата оставшихся 50 % от стоимости производится Заказчиком после получения уведомления о готовности отчета.
<ДАТА>, <ДАТА> денежные средства в общей сумме 30 000 руб. были оплачены Карпушевым Е.Л., что подтверждается квитанциями N..., N... соответственно (л.д. 13,14).
Кроме этого, при подаче иска в суд Карпушевым Е.Л. оплачена государственная пошлина в размере 600 руб., что подтверждено чек-ордером от <ДАТА> (л.д.2).
Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости на территории Вологодской области была проведена в 2012 году, результаты работ по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости утверждены постановлением Правительства Вологодской области от 24 сентября 2012 года N1125.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о взыскании судебных расходов по данному административному делу в размере 30 600 (тридцать тысяч шестьсот) рублей с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости - Правительства Вологодской области.
Руководствуясь статьями 175, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
восстановить Карпушеву Е.Л. срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N...
Административное исковое заявление Карпушева Е.Л. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, поданное в суд 18 декабря 2017 года, удовлетворить.
Пересмотреть кадастровую стоимость нежилых помещений N... первого этажа, N... антресольного этажа, лит.В, находящихся в одноэтажном с антресольным этажом кирпичном здании склада, назначение - нежилое, общая площадь ..., этаж - антресольный, 1, номера на поэтажном плане 9-12 первого этажа, 13,14 антресольного этажа, кадастровый N..., расположенных по адресу: <адрес>, установив её в размере их рыночной стоимости равной 1 372 000 рублей по состоянию на дату оценки 18 марта 2014 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - одноэтажного металлического здания склада, назначение - материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, 1-этажный (подземных этажей нет), общая площадь 266,3 кв.м, инв. N..., лит. Г, кадастровый N..., расположенного по адресу: <адрес>, установив её в размере его рыночной стоимости равной 685 000 рублей по состоянию на дату оценки 25 ноября 2011 года.
Взыскать с Правительства Вологодской области в пользу Карпушева Е.Л. судебные расходы по административному делу N 3а-10/2018 в размере 30 600 (тридцать тысяч шестьсот) рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Вологодского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Соколова
Мотивированное решение изготовлено 15 января 2018 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка