Дата принятия: 03 марта 2020г.
Номер документа: 3а-110/2020
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 марта 2020 года Дело N 3а-110/2020
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Потаповой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Петросяна Артура Петросовича к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Петросян А.П., действуя через представителя Гутника О.А., обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником:
- земельного участка площадью 452,98 кв.м, с кадастровым N, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объектов промышленного назначения, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 861 178,4 руб.;
- земельного участка площадью 401,34 кв.м, с кадастровым N, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объектов промышленного назначения, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 763 103,86 руб.;
- земельного участка площадью 375,97 кв.м, с кадастровым N, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объектов промышленного назначения, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 713 545,94 руб.
Между тем, согласно отчету N 268-О/19, составленному ФИО8, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 44:27:070109:592 составляет 298 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 44:27:070109:593 составляет 267 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 44:27:070109:594 составляет 252 000 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация городского округа город Кострома, изменен процессуальный статус ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области с административного ответчика на заинтересованное лицо.
В судебном заседании представитель административного истца Петросяна А.П. - адвокат Гутник О.А. административные исковые требования поддержал. Административный истец Петросян А.П. в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица администрации городского округа город Кострома Павлова А.А. возражала против удовлетворения требований, поскольку установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости приведёт к уменьшению поступлений в местный бюджет. В тоже время не имела замечаний к отчету об оценке рыночной стоимости.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области и Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений по заявленным требованиям.
Выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Как видно из материалов дела, Петросян Артур Петросович является собственником следующих объектов недвижимости:
- земельного участка площадью 452,98 кв.м, с кадастровым N, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объектов промышленного назначения, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> /л.д. 8-10, право собственности зарегистрировано 21 ноября 2008 г./;
- земельного участка площадью 401,34 кв.м, с кадастровым N, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объектов промышленного назначения, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> /л.д. 11-13, право собственности зарегистрировано 24 ноября 2008 г./;
- земельного участка площадью 375,97 кв.м, с кадастровым N, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объектов промышленного назначения, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> /л.д. 14-16, право собственности зарегистрировано 24 ноября 2008 г./.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 861 178,4 руб. /л.д. 17/, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 763 103,86 руб. /л.д. 18/, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 713 545,94 руб. /л.д. 19/.
В представленном административным истцом отчете об оценке рыночной стоимости земельных участков N 268-О/19, составленном ФИО9 рыночная стоимость земельных участков на указанную дату определена соответственно в размере 298 000 руб., 267 000 руб. и 252 000 руб. /л.д. 20-140/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.
Возражения представителя заинтересованного лица администрации городского округа город Кострома Павловой А.А. против заявленных требований не могут являться основанием для отказа в их удовлетворении.
Датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в суд - 30 декабря 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 452,98 кв.м, с кадастровым N, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объектов промышленного назначения, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 298 000 (двести девяносто восемь тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 401,34 кв.м, с кадастровым N, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объектов промышленного назначения, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 267 000 (двести шестьдесят семь тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 375,97 кв.м, с кадастровым N, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объектов промышленного назначения, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 252 000 (двести пятьдесят две тысячи) рублей.
Датой подачи заявления считать 30 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
