Решение Красноярского краевого суда от 11 февраля 2020 года №3а-1098/2019, 3а-212/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2020 года Дело N 3а-212/2020
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Жуля А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Добродом-Регион" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Добродом-Регион" обратилось с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, мотивируя тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>
По результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 23.12.2014 года для указанного земельного участка установлена кадастровая стоимость в размере 6 547 643 рубля 96 копеек.
По итогам независимой оценки, выполненной ООО "Независимый экспертно-консалтинговый центр" и представленной в отчете N 001-597 от 01.07.2019 года, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 23.12.2014 года составляет 1 859 000 рублей.
Установление кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующей его рыночной стоимости нарушает права административного истца, поскольку он является плательщиком земельного налога, размер которого определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
Просит восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением и установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости 1 859 000 рублей, определенной по состоянию на 23.12.2014 года.
Правительство Красноярского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.
Администрация поселка Березовка Березовского района Красноярского края представила письменный отзыв, согласно которого не возражает против удовлетворения заявленных требований, дело просит рассмотреть в отсутствие ее представителя.
Управление Росреестра по Красноярскому краю представило суду письменные пояснения, согласно которых ни Росреестр, ни Управление не наделены полномочиями по утверждению результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителей Правительства Красноярского края, Управления Росреестра по Красноярскому краю, ФГБУ "ФКП Росреестра", администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав представителя административного истца, поддержавшего требования административного искового заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно части 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 1).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 4).
Из материалов дела следует, что по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ООО "Добродом-Регион" с 26.06.2018 года является собственником земельного участка с кадастровым номером N, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Указанный земельный участок входит в состав земель населенных пунктов; его кадастровая стоимость по состоянию на 23.12.2014 года составляет 6 547 643 рубля 96 копеек. Сведение о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 23.12.2014 года (л.д.53-55).
Согласно отчету об оценке N 001-597 от 01.07.2019 года, выполненному ООО "Независимый экспертно-консалтинговый центр" (оценщик ФИО3), рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 23.12.2014 года, то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 1 859 000 рублей.
24 декабря 2019 года ООО "Добродом-Регион" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N
Уведомлением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 24.12.2019 N 919 заявление ООО "Добродом-Регион" о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N возвращено в связи с пропуском срока на обращение с указанным заявлением.
Отчёт об оценке соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.
Административный истец является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением ООО "Добродом-Регион" обратилось по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До принятия Федерального закона N 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.
Таким образом, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.
С учетом изложенного, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N должна быть определена по состоянию на 23.12.2014 года равной его рыночной стоимости в размере 1 859 000 рублей, которая подтверждена соответствующими доказательствами.
Датой обращения ООО "Добродом-Регион" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N следует считать дату подачи заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости - 24 декабря 2019 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Добродом-Регион" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 1 859 000 рублей, по состоянию на 23 декабря 2014 года.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью "Добродом-Регион" с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N считать 24 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Жуль
Решение в окончательной форме принято 12 февраля 2020 года.
24OS0000-01-2019-001127-71
Дело N 3А-212/2020
121а
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
11 февраля 2020 года г. Красноярск
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Жуля А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Добродом-Регион" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Добродом-Регион" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 1 859 000 рублей, по состоянию на 23 декабря 2014 года.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью "Добродом-Регион" с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N считать 24 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Жуль


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка