Решение Пермского краевого суда от 13 января 2020 года №3а-1094/2019, 3а-85/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2020 года Дело N 3а-85/2020
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовца А.А.,
при секретаре Елисеевой К.С.,
с участием представителя административного истца Шипкова М.Ю. (доверенность ** от 09.10.2019 удостоверена нотариусом Ш.),
представителя административного ответчика Лядова К.Э. (доверенность N ** от 26.12.2019),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Редникова Павла Геннадьевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Редников П.Г. обратился в суд с административным иском (с учетом уточнения требования) об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости:
- наименование: нежилое помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, подвал N 1, площадь 189,2 кв.м, адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, Екатерининская, д. ** равной его рыночной стоимости в размере 3 170 915 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;
- наименование: нежилое помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, подвал N 1, площадь 111,8 кв.м, адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, Екатерининская, д. ** равной его рыночной стоимости в размере 1 873 776 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;
- наименование: нежилые помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж N 1, площадь 224,2 кв.м, адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, Екатерининская, д. ** равной его рыночной стоимости в размере 7 312 771 руб. по состоянию на 15 октября 2018 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Административный истец о причинах неявки в суд не уведомил.
Представитель административного истца на заявленном требовании настаивает.
Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края с иском не согласен, ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы не поддерживает.
Заинтересованные лица ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края", администрации г. Перми своих представителей в суд не направили, о причинах неявки не уведомили.
В соответствие с положениями ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) дело рассмотрено при данной явке.
Судом установлено, что Редникову П.Г. на праве собственности принадлежат объекты капитального строительства:
нежилое помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, подвал N 1, площадь 189,2 кв.м, адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, Екатерининская, д. **, кадастровая стоимость которого по состоянию на 1 января 2018 г. определена приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края N СЭД-31-02-2-21323 от 25.10.2018 в размере 6 260 327,17 руб.;
нежилое помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, подвал N 1, площадь 111,8 кв.м, адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, Екатерининская, д. **, кадастровая стоимость которого по состоянию на 1 января 2018 г. определена приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края N СЭД-31-02-2-21323 от 25.10.2018 в размере 3 699 284,24 руб.;
нежилые помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж N 1, площадь 224,2 кв.м, адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, Екатерининская, д. **, кадастровая стоимость которого по состоянию на 15 октября 2018 г. определена актом N 303 от 15.08.2019 в размере 10 448 480,04 руб.
Согласно отчетам об оценке N 190902-5-1 от 10.01.2020, N 190902-5/1-1 от 10.01.2020 рыночная стоимость объектов недвижимости составляет:
нежилое помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, подвал N 1, площадь 189,2 кв.м, адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, Екатерининская, д. **, по состоянию на 1 января 2018 г. - 3 170 915 руб.;
нежилое помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, подвал N 1, площадь 111,8 кв.м, адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, Екатерининская, д. **, по состоянию на 1 января 2018 г. - 1 873 776 руб.;
нежилые помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж N 1, площадь 224,2 кв.м, адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, Екатерининская, д. **, по состоянию на 15 октября 2018 г. - 7 312 771 руб.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 245 КАС РФ и ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Правовой интерес Редникова П.Г. в определении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости основан на положениях ст. ст. 402, 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Пермского края от 19.11.2017 N 140-ПК "Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имуществом физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения", решения Пермской городской Думы от 21.11.2017 N 243 "О налоге на имущество физических лиц на территории г. Перми" и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
В соответствие с ч. 5 ст. 247, п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС Российской Федерации обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Суд признает отчеты об оценке NN 190902-5-1, 190902-5/1-1 относимым, допустимым и достоверным доказательством.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, соответствует требованиям к нему, указанным в ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральном стандарте оценки N 3. Каких-либо нарушений стандартов оценочной деятельности, позволяющих усомниться в несоответствии определенной стоимости объекта критериям, приведенным в ст. 3 вышеуказанного Закона, не установлено. Отчеты не допускают неоднозначного толкования и введения в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц.
При определении рыночной стоимости оценщик применил сравнительный подход (метод сравнения продаж). В ходе применения сравнительного подхода им был проведен анализ рынка предложений по продаже объектов недвижимости, подобран ряд аналогов. Информация об объектах-аналогах проанализирована оценщиком и приведена в расчетной таблице. Определение величины рыночной стоимости произведено путем математического взвешивания стоимостных показателей, полученных в ходе применения метода сравнительного подхода за вычетом рыночной стоимости земельного участка.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.
Доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимости является иной, суду не представлено, ходатайств об истребовании относимых доказательств не заявлено.
Доводы возражений административного ответчика не свидетельствуют о наличии сколь-нибудь существенных нарушений при подготовке отчетов, значительно повлиявших на определение рыночной стоимости объектов оценки, поскольку данная стоимость определена с учетом цены предложений по конкретным объектам-аналогам, достоверность информации о которых не оспаривается. Также не оспаривается применение оценщиком корректировок по выявленным различиям между объектами оценки и объектами-аналогами. Определение рыночной стоимости с учетом показателей о средней стоимости объектов капительного строительства или диапазона цен в соответствующем сегменте недвижимости законодательством об оценочной деятельности не предусмотрено.
В письменном отзыве администрации г. Перми по существу мнение по иску не сформулировано, замечаний по отчетам об оценке относительно достоверности определенной рыночной стоимости не приведено.
Согласно ч. 3 ст. 249 КАС Российской Федерации резолютивная часть решения суда по делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должна содержать указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости объекта недвижимости. Следовательно, результатом рассмотрения судебного дела данной категории является определение достоверной величины рыночной стоимости объекта капитального строительства. При этом в отсутствие доказательств иной рыночной стоимости объекта недвижимости истцу не может быть отказано в реализации права на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Редникова Павла Геннадьевича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- наименование: нежилое помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, подвал N 1, площадь 189,2 кв.м, адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, Екатерининская, д. ** равной его рыночной стоимости в размере 3 170 915 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;
- наименование: нежилое помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, подвал N 1, площадь 111,8 кв.м, адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, Екатерининская, д. ** равной его рыночной стоимости в размере 1 873 776 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;
- наименование: нежилые помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж N 1, площадь 224,2 кв.м, адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, Екатерининская, д. ** равной его рыночной стоимости в размере 7 312 771 руб. по состоянию на 15 октября 2018 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 30 октября 2019 г.
Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с даты начала применения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 27 января 2020 г.
Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка