Дата принятия: 04 сентября 2018г.
Номер документа: 3а-1080/2017, 3а-295/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2018 года Дело N 3а-295/2018
Именем Российской Федерации
04 сентября 2018 г. <данные изъяты>
<данные изъяты>
Московский областной суд в составе:
председательствующего судьи Елизаровой М.Ю.
при секретаре Тягай А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сити Менеджмент" и общества с ограниченной ответственностью "Городской пассаж" об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Сити Менеджмент" и общество с ограниченной ответственностью "Городской пассаж", обратились в Московский областной суд с административными исковыми заявлениями об установлении кадастровой стоимости двух объектов недвижимости:
нежилого помещения этаж <данные изъяты>, площадью 744,6 кв. метров, кадастровый <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>;
нежилого помещения этаж <данные изъяты>, площадью 711.1 кв. метров, кадастровый <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
В обоснование требований истцы ссылаются на то, что кадастровая стоимость объектов значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права на уплату справедливо установленных налогов. В качестве доказательства размера рыночной стоимости представляют отчеты об оценке <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, подготовленные оценщиком ООО "Оценочная компания "ВЕТА".
Представитель административных истцов в ходе рассмотрения дела требования уточнила в части размера установления кадастровой стоимости объектов на основании результатов проведенной по делу экспертизы ООО "ИОЛА. Объективная оценка".
Представитель Министерства имущественных отношений <данные изъяты> Левина М.Е. не возражала против заявленных требований и указала, что установление кадастровой стоимости объекта истца в размере рыночной стоимости является правом административного истца, поэтому установление кадастровой стоимости объекта в размере рыночной стоимости определенной в экспертном заключении, будет направлено на установление экономически обоснованной базы по налогу.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> в суд представителей не направило. Извещено.
Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело по имеющейся явке.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела обществу с ограниченной ответственностью "Городской пассаж" на праве собственности принадлежит нежилое помещение этаж <данные изъяты>, площадью 744,6 кв. метров, кадастровый <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>;
общество с ограниченной ответственностью "Сити Менеджмент" на праве собственности владеет нежилым помещением второго этажа, площадью 711.1 кв. метров, кадастровый <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>.
Распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> <данные изъяты>ВР-1454 от <данные изъяты> утверждены результаты очередной кадастровой оценки спорных объектов недвижимости.
Из справки о кадастровой стоимости объектов недвижимости следует, что кадастровая стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на <данные изъяты>.
Административный истец в силу требований налогового законодательства Российской Федерации является плательщиком налога на имущество и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из кадастровой стоимости. Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости названных объектов влияют на права и обязанности административных истцов как плательщиков налога.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Административными истцами в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов, установлении кадастровой стоимости в размере равном рыночной стоимости были представлены отчеты об оценке <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты> подготовленные оценщиком ООО "Оценочная компания "ВЕТА", согласно которых рыночная стоимость объектов по состоянию на <данные изъяты> определена в размере: объекта недвижимости с кадастровым номером 50:51:0020303:32 - 36 406 780,00 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером 50:51:0020303:33 - 31 105 932,00 рублей.
Судом также установлено, что административные истцы воспользовались предоставленным статьей 24.18 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости и <данные изъяты> обратились с соответствующим заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по <данные изъяты>.
Решениями Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от <данные изъяты> заявления административных истцов о пересмотре кадастровой стоимости спорных объектов отклонены.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от <данные изъяты> N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объектов недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости спорного объекта недвижимости судом по ходатайству административного истца была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "ИОЛА. Объективная оценка" Белову И.В.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, предоставленные административными истцами, не соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. По состоянию на <данные изъяты> рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 50:51:0020303:32 определена в размере 45 696 864, 00 рублей, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 50:51:0020303:33 определена в размере 37 531 204, 00 рублей
Исходя из проведенного анализа рынка, эксперт пришел также к выводу, что расхождение оспариваемой кадастровой стоимости с определенной по результатам рыночной стоимости объектов укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов об оценки диапазон отклонений.
Оценивая заключение судебной экспертизы и представленный заявителем отчет об оценке рыночной стоимости спорных объектов, суд находит, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности отчетов, подготовленных ООО "Оценочная компания "ВЕТА", и достоверности определенной в них рыночной стоимости объектов оценки.
При этом суд находит, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы о допущенных оценщиком нарушениях законодательства об оценочной деятельности.
Лица, участвующие в деле, выводы эксперта относительно допущенных оценщиком нарушений требований Федеральных стандартов оценки не оспаривали, напротив, административные истцы, согласившись с заключением судебной оценочной экспертизы, уточнили заявленные требования, и просили установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере рыночной, определенной не по результатам оценки, проведенной ООО "Оценочная компания "ВЕТА", а по результатам судебной экспертизы.
Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд также отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта оценки по состоянию на дату их оценки. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Суд также отмечает, что все выводы судебного эксперта были сделаны в рамках его профессиональных знаний. Таким образом, ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется. В названной ситуации, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Кроме того, целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.
С учетом изложенного и исходя из вышеприведенных положений Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что кадастровая стоимость объекта недвижимости должна быть установлена в размере, определенном в заключении эксперта по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.
С учетом того, что административные истцы обратились в Комиссию по рассмотрению споров <данные изъяты>, принимая во внимание положения ст. 24.20 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с <данные изъяты>.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании настоящего решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
административные исковые заявления общества с ограниченной ответственностью "Сити Менеджмент" и общества с ограниченной ответственностью "Городской пассаж" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения этаж <данные изъяты>, площадью 744,6 кв. метров, кадастровый <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> в размере равном рыночной стоимости 45 696 864.00 рублей;
нежилого помещения этаж <данные изъяты>, площадью 711.1 кв. метров, кадастровый <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> в размере равном рыночной стоимости 37 531 204.00 рублей.
Датой обращения в Комиссию по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать <данные изъяты>.
Сведения о кадастровой стоимости установленной решением суда применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с <данные изъяты>.
Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Ю. Елизарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
