Дата принятия: 05 апреля 2021г.
Номер документа: 3а-107/2021
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 апреля 2021 года Дело N 3а-107/2021
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Шубина Д.В.,
при секретаре Лемех М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокофьевой Л.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Прокофьева Л.И. 11 февраля 2021 года обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что является арендатором земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью N кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства оптово-розничной торговой базы. В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 22 ноября 2018 года N 788 по состоянию на 1 января 2019 года кадастровая стоимость данного участка установлена в размере 9396880 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость указанного земельного участка не соответствует его рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке N 319-11/20, изготовленному ООО "Декорум", рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N на 1 января 2019 года составляет 7000000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости ведёт к нарушению ее прав как арендатора. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости - 7000000 рублей по состоянию на 1 января 2019 года.
Административный истец Прокофьева Л.И., будучи надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении дела слушанием ходатайства не заявила. Ее представитель Старовойтова А.А. заявленные административные исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении доводам.
В судебное заседание не явились представители административных ответчиков Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованных лиц Администрации Советского городского округа, ФГБУ "ФКП Росреестра по Калининградской области", о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Прокофьева Л.И. является арендатором земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес> площадью N кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства оптово-розничной торговой базы, на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определённых пунктом 3 названной статьи; государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
На основании Постановления Правительства Калининградской области от 22.11.2019 N 788 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области" утвержден результат государственной кадастровой оценки в отношении земельного участка КН N, в соответствии с которой его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2019 года составляет 9396880 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии с п. 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу п. 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с п. 4 Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности МО "Советский городской округ" и предоставленные в аренду без торгов, утв. Решением окружного Совета депутатов Советского городского округа от 11.11.2015 N 20, размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Советский городской округ" предоставленных в аренду без торгов, определяется либо на основании кадастровой стоимости земельных участков, либо на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Административным истцом представлен отчет об оценке земельного участка КН N N 319-11/20 от 18 ноября 2020 года, изготовленный оценщиком ФИО4 (ООО "Декорум"), согласно которому его рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2019 года составляет 7000000 рублей.
Лицо, составившее отчёт о рыночной стоимости земельного участка - ФИО4, является оценщиком, состоящим в трудовых отношениях с организацией, отвечающей требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", имеет квалификационный аттестат по направлению оценочной деятельности "оценка недвижимости", является членом Ассоциации "Русское общество оценщиков".
Рыночная стоимость объекта оценки определена оценщиком применением сравнительного подхода методом сравнения продаж и доходного подхода.
В рамках сравнительного подхода оценщиком отобраны три объекта-аналога - земельных участка, которые, как и объект оценки, относятся к сегменту земельных участков коммерческого назначения, находятся в г.г. Советске и Гусеве Калининградской области. Применены корректировки на условия продажи, местоположение, физические характеристики. В Отчёте присутствуют ссылки на источники используемой информации.
Участвующие в деле лица относительно выводов отчета об оценке не возражали.
С учётом изложенного суд приходит к выводу, что представленный отчёт N 319-11/20 от 18 ноября 2020 года содержит необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванного земельного участка.
Таким образом, по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью N кв.м. составляет 7000000 рублей.
Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка КН N его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца в связи с необоснованно большим размером уплачиваемой арендной платы, которые могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка, равной рыночной.
Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Прокофьевой Л.А. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес> площадью N кв.м., на дату 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 7000000 (семь миллионов) рублей.
Датой подачи Прокофьевой Л.И. заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения ее в Калининградский областной суд с настоящим административным иском - 11 февраля 2021 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2021 года.
Судья Д.В. Шубин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
