Решение Курского областного суда от 20 января 2020 года №3а-107/2019, 3а-21/2020

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 января 2020 года Дело N 3а-21/2020
Курский областной суд в составе:
председательствующего - судьи Павловой Е.Б.,
при секретаре: Орлове А.Д.,
с участием: представителя административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области по доверенности Назаренко Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Местной религиозной организации Общины Древлеправославных христиан с. 2-я Воробьевка и близлежащих деревень о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области (далее Управление) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что Местная религиозная организация Общины Древлеправославных христиан с. 2-я Воробьевка и близлежащих деревень (далее Организация), зарегистрированная Управлением в качестве некоммерческой организации 29 декабря 2001 г. за учетным номером N (сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 29 ноября 2002 г. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) N), по информации Председателя Церковного Совета Организации не имеет участников, чем нарушаются требования п. 3 ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", в связи с чем Управление просит суд о ликвидации организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Назаренко Ж.В. поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям.
Местная религиозная организация Общины Древлеправославных христиан с. 2-я Воробьевка и близлежащих деревень, извещенная о слушании дела надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебного извещения, своего представителя в суд не направила, возражений по существу административного иска не представила.
Представитель заинтересованного лица - УФНС России по Курской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, Курский областной суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных и религиозных организаций (объединений).
В силу ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.
Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.
Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что религиозная организация может быть ликвидирована по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления ею деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям). При этом правом на внесение в суд представления о ликвидации религиозной организации обладают органы прокуратуры Российской Федерации, федеральный орган государственной регистрации и его территориальные органы, а также органы местного самоуправления (абзац третий пункта 1, пункт 3).
Аналогичные положения о ликвидации юридических лиц закреплены в подпунктах 3 и 4 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 г. N 26, административный истец является территориальным органом федерального органа исполнительной власти - Министерства юстиции Российской Федерации, к полномочиям которого отнесено осуществление контроля за соблюдением религиозными организациями своих уставов относительно целей и порядка их деятельности обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица (подпункты 66 и 74 пункта 6 Положения).
Судом установлено, что Местная религиозная организация Общины Древлеправославных христиан с. 2-я Воробьевка и близлежащих деревень зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 29 декабря 2001 г., учетный N (л.д. 11, 12).
Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 29 ноября 2002 г. под основным государственным регистрационным номером N (л.д. 11, 12).
Устав Организации принят собранием Общины 04 октября 2001 г. (л.д. 6-9).
Согласно п. 4.16 Устава председатель Церковного Совета (Совета общины) без доверенности выступает в гражданских правоотношениях с органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, от имени Общины, заключает договора, вступает в обязательства, представляет Общину в суде.
Протоколом N 1 общего собрания Организации от 23 февраля 2010 г. председателем Церковного Совета Общины избрана Иванова Т.В., сведения о ней, как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, содержатся в ЕГРН (л.д. 10, 12-15).
12 декабря 2018 г. председатель Церковного Совета Иванова Т.В. обратилась в Управление с заявлением о ликвидации Организации ввиду того, что с 2013 г. невозможно провести общее собрание по текущим вопросам, в том числе о ликвидации Общины, из-за отсутствия кворума (л.д. 16).
25 июля 2019 г. председатель Церковного Совета Иванова Т.В. сообщила Управлению, что в Общине не имеется членов Общего собрания (л.д. 17).
Таким образом, в Организации отсутствует участники, она фактически прекратила свою деятельность и не выполняет цели, ради которых была создана, что свидетельствует о грубом нарушении Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" и в соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 14 является основанием для ее ликвидации по решению суда.
Возражений по существу заявленных административных требований и доказательств об отсутствии нарушений требований Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" административным ответчиком не представлено.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению с учетом того, что требование о ликвидации Организации предъявлено в суд уполномоченным федеральным органом государственной регистрации.
В соответствии с п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Согласно ст. 21 Федерального закона "О некоммерческих организациях" ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
На основании приведенных норм закона Местную религиозную организацию Общины Древлеправославных христиан с. 2-я Воробьевка и близлежащих деревень следует исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области удовлетворить.
Ликвидировать Местную религиозную организацию Общины Древлеправославных христиан с. 2-я Воробьевка и близлежащих деревень и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 января 2020 г.
Председательствующий: судья Е.Б. Павлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка