Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 27 марта 2018 года №3а-106/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2018 года Дело N 3а-106/2018
Верховный Суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Редько Е.П.,
при секретаре Маховой Ю.А.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению Тютченко В.В. о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Тютченко В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, мотивируя требования тем, что приговором Таштыпского районного суда от 17 мая 2013 г. он был оправдан в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ. Указывая на длительное судопроизводство по уголовному делу (1 год и 6 месяцев), просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации компенсацию в размере 30 000 рублей.
Одновременно Тютченко В.В. обратился с заявлением, в котором просит восстановить ему срок на подачу данного административного искового заявления, ссылаясь на то, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку он отбывает наказание в местах лишения свободы, является юридически неграмотным.
В предварительном судебном заседании Тютченко В.В. заявление о восстановлении пропущенного срока поддержал, пояснил, что не мог обратиться в суд с соблюдением установленного срока, поскольку о своем праве на компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок ему стало известно в октябре 2017 г.
Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
В письменных возражениях представитель Дьяченко А.А. указала, что административным истцом предусмотренный законом срок обращения в суд пропущен без уважительной причины, что в силу части 2 статьи 257 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Выслушав объяснения административного истца, всесторонне исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство.
Аналогичное положение содержится в части 6 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации).
На основании части 2 статьи 257 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска названного срока без уважительных причин суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления о присуждении компенсации без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Часть 1 статьи 95 КАС РФ предусматривает, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения (часть 2 статьи 95 КАС РФ).
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о компенсации, установленный пунктом 1 части 5, частями 6, 7.1, 7.2 и 8 статьи 3 Закона о компенсации, частями 2, 4, 5, 6 статьи 250 КАС РФ, абзацем первым части 2, частью 3 статьи 222.1 АПК РФ, может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о компенсации.
В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные) (пункт 30 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, порядок подачи заявления и сроки установлены названным выше Законом о компенсации и до 15 сентября 2015 г. Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (глава 22.1), а с указанной даты - Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, которые официально опубликованы для всеобщего сведения.
Приговором Таштыпского районного суда от 17 мая 2013 г. Тютченко В.В. признан невиновным и оправдан в связи с непричастностью к совершению преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 7 августа 2013 г. приговор суда от 17 мая 2013 г. оставлен без изменения.
Принимая во внимание положения ст. 390 УПК РФ, указанный приговор суда вступил в законную силу 7 августа 2013 г.
Тютченко В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок 20 февраля 2018 г., то есть по истечении шестимесячного срок со дня вступления в законную силу приговора суда.
Названные административным истцом причины пропуска срока: нахождение в местах лишения свободы, юридическая неграмотность (отсутствие информации о своем праве на обращение в суд в соответствии с требованиями КАС РФ), не могут быть признаны уважительными по следующим основаниям.
Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" вступил в силу с 4 мая 2010 г. (статья 6).
Глава 22.1 ГПК РФ, предусматривающая производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок, была введена Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ.
Каких-либо иных обстоятельств, объективно препятствовавших в течение столь длительного времени обратиться в суд, Тютченко В.В. не указал, доказательств не представил.
Таким образом, административным истцом предусмотренный законом срок на обращение с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок пропущен без уважительных причин, следовательно, заявление о восстановлении срока удовлетворению не подлежит; пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления согласно части 5 статьи 138, части 2 статьи 257 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 257 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Тютченко В.В. о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.П. Редько
В окончательной форме решение изготовлено 2 апреля 2018 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка