Дата принятия: 07 мая 2018г.
Номер документа: 3а-106/2018
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 мая 2018 года Дело N 3а-106/2018
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Суярковой В.В.
при секретаре Смольняковой О.В.
с участием представителя административного истца Ктиторова А.В. - Исаченко В.Г., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области - Хвалевой О.А., представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области - Богушевской Н.С., представителя заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области - Лавреновой К.Н.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ктиторова Андрея Валентиновича об установлении кадастровой стоимости недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Ктиторов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости - здания склада для хранения продукции, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: N в размере его рыночной стоимости - 11 327 785 рублей, определенной на дату 01 января 2015 года согласно отчету об оценке N от 29 января 2018 года, составленному ООО "Региональный центр оценки и экспертизы".
05 марта 2018 года Ктиторов А.В.. обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Решением Комиссии от 16 марта 2018 года N отклонено заявление Ктиторова А.В. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N.
В обоснование заявленных исковых требований административный истец ссылается на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости значительно превышает его рыночную стоимость. Данное обстоятельство нарушает его права и законные интересы, поскольку влечет неверное определение его налоговых обязательств, в частности по уплате земельного налога и имущественного налога, исчисляемых на основании кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Определением судьи от 27 апреля 2018 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области исключено из состава заинтересованных лиц и привлечено в качестве соответчика. Также привлечено к участию в рассмотрении административного дела в качестве заинтересованного лица Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области.
В судебном заседании представитель административного истца Ктиторова А.В. - Исаченко В.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года. Также просила считать датой обращения с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N - дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, т.е. 05 марта 2018 года.
Представитель административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А. не возражала против удовлетворения исковых требований. При этом не оспаривала предоставленный истцом отчет о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевская Н.С. не возражала против удовлетворения исковых требований административного истца и реализации его права на судебную защиту.
Представитель заинтересованного лица - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области Лавренова К.Н. поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на административное исковое заявление. В рассмотрении спора полагалась на усмотрение суда.
Административный истец Ктиторов А.В., представитель заинтересованного лица - Брянской городской администрации, ходатайствовавший о рассмотрении дела без его участия, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
С учетом требований статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Ктиторов А.В. является собственником здания склада для хранения продукции, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: г<адрес>, кадастровый номер: N.
В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 года N "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области" по состоянию на 01 января 2015 года определена кадастровая стоимость объекта с кадастровым номером: N - здания склада для хранения продукции.
Данные об установленной кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.
На основании статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона N 135-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное (ст.12 Закона об оценочной деятельности).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке такого объекта.
В соответствии с требованиями пункта <данные изъяты> части 2 статьи 246, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Административным истцом в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости представлен отчет об оценке N от 29 января 2018 года, составленный ООО "Региональный центр оценки и экспертизы", согласно которому рыночная стоимость здания склада для хранения продукции, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2015 года - 11 327 785 руб.
Представители административных ответчиков не возражали против установления рыночной стоимости спорного объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года в соответствии с отчетом ООО "Региональный центр оценки и экспертизы", оценку спорного объекта недвижимости не оспорили, доказательств иного размера рыночной стоимости указанного объекта не представили.
При таких обстоятельствах, с учетом указанных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что стоимость спорного объекта недвижимости должна быть установлена в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете ООО "Региональный центр оценки и экспертизы" N от 29 января 2018 года, по состоянию на 01 января 2015 года.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Следовательно, решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Абзацем пятым статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Суд считает необходимым указать в решении дату подачи истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 05 марта 2018 года. Указанный вывод следует из положений пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".
Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 Постановления Пленума от 30.06.2015 N 28).
На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Ктиторова Андрея Валентиновича об установлении кадастровой стоимости недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость:
здания склада для хранения продукции, назначение: нежилое, 1-этажное, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>; кадастровый номер N, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 11 327 785 рублей.
Датой подачи заявления считать 05 марта 2018 года.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Брянского областного суда В.В. Суяркова
Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2018 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
