Дата принятия: 14 ноября 2017г.
Номер документа: 3а-106/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 14 ноября 2017 года Дело N 3а-106/2017
Верховный Суд РБ в составе судьи Булгытовой С.В.
при секретаре Черепановой О.М.
с участием представителя административного истца Лобыкина С.В., представителя Администрации г. Улан-Удэ Манзаровой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-106/2017 по административному исковому заявлению ООО "Бест Плюс" к Управлению Росреестра по РБ, Правительству РБ об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере, равном рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
11 октября 2017 года в Верховный Суд РБ поступило административное исковое заявление ООО "Бест Плюс" об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере, равном рыночной стоимости.
Административными ответчиками по делу являются Правительство РБ, Управление Росреестра по РБ, заинтересованным лицом - Администрация г. Улан-Удэ.
Исковые требования мотивированы тем, что административный истец является собственником шести земельных участков:
1) площадью 1450 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома, административные и офисные здания, стоянки для легковых автомобилей, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): <...>. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2015 года установлена в размере 53 959 285 рублей;
2) площадью 999 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома, административные и офисные здания, стоянки для легковых автомобилей, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): <...>. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 16 октября 2015 года установлена в размере 37 176 086 рублей 70 копеек;
3) площадью 678 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома, административные и офисные здания, стоянки для легковых автомобилей, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): <...>. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 18 августа 2015 года установлена в размере 25 230 617 рублей 40 копеек;
4) площадью 723 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома, административные и офисные здания, стоянки для легковых автомобилей, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): <...>. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2015 года установлена в размере 26 905 215 рублей;
5) площадью 283 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома, административные и офисные здания, стоянки для легковых автомобилей, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): <...>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2015 года установлена в размере 10 531 363 рублей 90 копеек;
6) площадью 96 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): Россия<...>. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 06 июля 2015 года установлена в размере 3 572 476 рублей 80 копеек.
ООО "Бест Плюс" считает, что кадастровая стоимость участков превышает их рыночную стоимость, поэтому просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 1450 кв.м. равной его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 01 января 2015 года 9 454 000 рублей; земельного участка площадью 999 кв.м. равной его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 16 октября 2015 года 6 001 000 рублей; земельного участка площадью 678 кв.м. равной его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 18 августа 2015 года 4 198 000 рублей; земельного участка площадью 723 кв.м. равной его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 01 января 2015 года 4 714 000 рублей; земельного участка площадью 283 кв.м. равной его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 01 января 2015 года 1 845 000 рублей; земельного участка площадью 96 кв.м. равной его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 06 июля 2015 года 592 000 рублей.
В заседании суда представитель административного истца поддержал доводы заявления, представитель Администрации г. Улан-Удэ возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представители административных ответчиков в суд не явились.
Рассмотрев дело, суд находит, что административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В пункте 3 данной статьи указано, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Государственной кадастровой оценке посвящена глава III.1. Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрен статьей 24.18 данного Федерального закона.
Согласно части 1 данной статьи результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В части 4 данной статьи указано, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Часть 11 данной статьи предусматривает, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Из части 29 данной статьи следует, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный данной статьей срок.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" дано разъяснение о том, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены в судебном порядке посредством предъявления требования об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
В пункте 6 данного Постановления указано, что с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Из представленных суду документов видно, что административный истец является собственником вышеуказанных земельных участков, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Общество обращалось с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по РБ, однако решениями Комиссии от 16 августа 2017 года NN 1, 4, 6, 7, 8, 9 заявления отклонены.
К административному иску приложены выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, пять отчетов об оценке, составленные ООО "Агентство оценки собственности" 25 мая 2017 года и один отчет, составленный 21 июня 2017 года.
В соответствии с отчетами рыночная стоимость земельных участков составляет:
участка с кадастровым номером ... - 9 454 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года;
участка с кадастровым номером ... - 4 714 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года;
участка с кадастровым номером ... - 1 845 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года;
участка с кадастровым номером ... - 6 001 000 рублей о состоянию на 16 октября 2015 года;
участка с кадастровым номером ... - 4 198 000 рублей по состоянию на 18 августа 2015 года;
участка с кадастровым номером ... - 592 000 рублей по состоянию на 06 июля 2015 года.
Отчеты об оценке выполнены с соблюдением законодательства об оценочной деятельности. Оценщик Лубсанов Т.Р. является членом Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организации оценщиков "Экспертный совет". В отчетах имеются сведения о наличии у Лубсанова страхового полиса ООО "Центральное Страховое Общество", действующего с 01 июня 2015 года по 31 мая 2018 года.
Возражений против отчетов от лиц, участвующих в деле, не поступило.
Нарушений требований федеральных стандартов, которые бы привели к заведомо неправильному определению рыночной стоимости участков, не усматривается.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" дано следующее разъяснение.
Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Руководствуясь статьями 180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Бест Плюс", поступившее в Верховный Суд РБ 11 октября 2017 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 1450 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома, административные и офисные здания, стоянки для легковых автомобилей, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): <...> в размере его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 01 января 2015 года 9 454 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 999 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома, административные и офисные здания, стоянки для легковых автомобилей, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): <...>, в размере его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 16 октября 2015 года 6 001 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 678 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома, административные и офисные здания, стоянки для легковых автомобилей, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): <...>, в размере его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 18 августа 2015 года 4 198 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 723 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома, административные и офисные здания, стоянки для легковых автомобилей, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): <...>, в размере его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 01 января 2015 года 4 714 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 283 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома, административные и офисные здания, стоянки для легковых автомобилей, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): относительно ориентира, расположенного а границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: <...> в размере его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 01 января 2015 года 1 845 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 96 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома, административные и офисные здания, стоянки для легковых автомобилей, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): <...> в размере его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 06 июля 2015 года 592 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
