Решение Костромского областного суда от 11 марта 2020 года №3а-104/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2020 года Дело N 3а-104/2020
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Потаповой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Соколова Алексея Юрьевича к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Соколов А.Ю. обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что на основании договора аренды N 23 от 28.11.2016 г. является арендатором земельного участка площадью 2600 кв.м с кадастровым N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная деятельность, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир д. 33, участок находится примерно в 15 м по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Этот земельный участок является вспомогательным для производственного цикла лесопереработки, осуществляемого на соседнем земельном участке, на котором располагаются принадлежащие административному истцу объекты капитального строительства.
На земельном участке, кадастровая стоимость которого оспаривается, установлена эстакада для ремонта грузового транспорта, принадлежащего административному истцу.
Кадастровая стоимость земельного участка утверждена по состоянию на 12 сентября 2016 года в размере 581 568 руб.
Между тем, согласно отчету N 076/19К/З, составленному оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), рыночная стоимость земельного участка составляет 79 000 руб.
Таким образом, несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости приводит к нарушению прав административного истца, планирующего выкупить земельный участок в собственность.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Судом изменен процессуальный статус администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области с административного ответчика на заинтересованное лицо, привлечены к участию в деле в качестве административного ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, в качестве заинтересованных лиц Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области и администрация Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области.
В судебное заседание административный истец Соколов А.Ю. не явился.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, представители заинтересованных лиц Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, администрации Парфеньевского муниципального района, администрации Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений по требованию о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка.
Изучив материалы дела, допросив свидетеля Гулина А.Н., суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Как видно из материалов дела, Соколов Алексей Юрьевич на основании договора аренды земельного участка N 23 от 28.11.2016 г. является арендатором земельного участка площадью 2600 кв.м с кадастровым N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная деятельность, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир д. 33, участок находится примерно в 15 м по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес> /л.д. 9-11, 12-15/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка утверждена по состоянию на 12 сентября 2016 года в размере 581 568 руб. /л.д. 16/.
В представленном административным истцом отчете об оценке рыночной стоимости N 076/19К/З, выполненном оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 12 сентября 2016 года определена в размере 79 000 руб. /л.д. 26-65/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в суд - 23 декабря 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 2600 кв.м с кадастровым N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная деятельность, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир д. 33, участок находится примерно в 15 м по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 12 сентября 2016 года в размере 79 000 (семьдесят девять тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 23 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка